首位華裔候選人參加歐洲議會選舉
經濟觀察網 駐英國特約記者 呂品 在今天舉行的歐洲議會議員(Members of European Parliament, MEP)選舉中,將會出現一位華裔青年,以獨立候選人身份,參加大倫敦區的選舉。張敬龍(Steven Cheung)是香港移民的后代,父親是華人、母親是菲律賓人,今年才19歲,目前還在高中和大學之間的間歇年(gap year)中。以中國傳統的眼光,這樣20歲不到的毛頭小伙子,實在沒有資格充當議員候選人,但是目前的英國華人社區,需要的正是象張敬龍這樣的新一代,憑著他們的沖勁和自信,來打破華人社區一貫的政治沉默。
張敬龍選擇MEP作為從政的突破口,是有一定道理的。簡單地說,他是為自己選擇了最有利的選舉制度,為競選成功提高了可能性。
英國權力最大的立法機構,是英國議會下議院(House of Commons),在全國648個選區中選出。下議院議員(Members of Parliament, MP)的選舉采取簡單多數制(first past the post),即每個選區獲得選票最多的候選人獲勝。參加下議院議員選舉,即所謂的“英國大選”,并獲得下議院議員席位,將會是英國華人登上政治舞臺的目標。然而由于簡單多數制對大規模的政黨非常有利,小黨派往往選票分散難有建樹,獨立候選人獲勝機會更是非常渺茫。
但是,MEP的選舉采用的卻是一套截然不同的制度。歐洲議會共有736個席位,其中英國72席,采用比例代表制(proportional representation, PR)。在大倫敦選區共有9個席位,代表約7百40萬人口,張敬龍以獨立候選人身份參加。如果他能以替華人和其他少數族裔社區伸張權利為號召,在華人聚集的大倫敦地區(估計約有10萬華人),確實有可能產生凝聚選票的作用。
華人在英國參政的基礎尚淺,如果想依靠華人社區的支持來產生自己的政治代表,那么只有在采用比例代表制的選舉中,可能性才稍大一些。英國首位華人議員,北愛爾蘭議會議員盧曼華,就是通過比例代表制選上的。英國下議院議員的簡單多數制選舉方式暫時還不會改變,所以象MEP這樣的選舉,最有可能成為華人參政的突破口。
當然現實地說,張敬龍參選,主要還是為華人參政制造聲勢。他在競選過程中,先是成功地從社區中籌得捐款5千英鎊作為MEP候選人押金,然后繼續通過舉辦活動和網站為競選活動宣傳籌款,同時還利用網絡電臺不受競選條例約束的優勢,積極通過網絡電臺為競選造勢。不管能否當選,他的所有這些努力,都為英國華人參政提供了經驗并起到鼓舞作用。
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