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    專家:奧巴馬不會力推貿易保護主義政策

      
    作者:段建明
    發布日期:2008-11-06

    經濟觀察網 記者 段建明 美國時間11月4日,民主黨總統候選人貝拉克·奧巴馬擊敗共和黨對手約翰·麥凱恩,當選第56屆美國總統。這位即將走上總統寶座的年輕人將采取什么樣的政策將美國從金融危機的深淵中拖拽出來,他能否成為一個新的羅斯福?他會對中美經貿關系產生怎樣的影響?本網記者采訪了北京大學國際關系學院教授、國際政治經濟研究中心主任王勇。

    王勇認為,奧巴馬將會很快實施更有力的金融危機振救方案,并采取加大國內基礎設施建設,增加教育、研發投入等辦法來啟動美國內需,進而促使美國經濟早日復蘇。但主要障礙在于這些政策是否能得到華爾街及其他金融利益集團的支持。

    而對奧巴馬上臺后的美中關系前景,王勇表示樂觀。他認為,奧巴馬不會大力推行貿易保護主義政策,而他的競選班底對中國的了解也將有助于新政府采取對華友好的政策。兩國關系不會再經歷以往的新總統上任首年的低谷期,兩國的合作空間將比以往大得多。他建議,本月在美國召開的G20峰會中國領導人應該借機與奧巴馬進行接觸。

    以下是訪談的具體內容:

    經濟觀察網:你認為此次大選中,奧巴馬為什么會獲勝?你如何評價這位新當選的總統?新總統將面臨怎樣的挑戰?

    王勇:我認為奧巴馬當選有這樣幾個原因:一、布什政府八年來在政績方面做得不是很好。布什政府奉行了單邊主義對外政策,可以說窮兵黷武,伊拉克戰爭和反恐戰爭不得人心;二,當前經濟危機了普通民眾的苦難,民眾希望有人能夠代表他們的聲音,而布什政府更多地代表了上層的利益。經濟議題從來都是民主黨的強項,奧巴馬的競選團隊在第一時間拿出了應對金融危機的對策,選民們看出了奧巴馬與麥凱恩的差別;三,從競選技術層面上,包括競選伙伴的選擇方面來講,奧巴馬要做得更加出色。奧巴馬比麥凱恩要更加年輕,顯得年富力強。而麥凱恩選擇佩林作為選舉搭檔是一大敗著。選民覺得“麥凱恩太老,佩林太蠢”,因此傾向于選擇奧巴馬。

    從自身能力來看,我覺得奧巴馬具備成為一個好總統的素質。他的知名度、才智、開放精神和理想等方面都表明他有能力成為一個優秀的總統,但是他也面臨諸多挑戰。首先,奧巴馬能否依靠自己和自己的智囊團隊,選擇適當的政策應對金融危機;其次,政策推動環節是否會遇到阻力?會不會遇到華爾街利益集團的反對?能否得到布什、切尼所代表的金融、能源利益集團的支持,這都是奧巴馬將面臨的問題;最后,金融危機持續的時間還不明朗。經過20多年的發展,美國經濟已經高度依賴虛擬經濟和服務經濟,奧巴馬能否解決美國經濟層面存在的問題,還有待考量。

    經濟觀察網:你認為美國的新總統會采取什么樣的“新政”來拯救日益陷入金融危機中的美國?你認為這些政策的效果如何?這些新政會對未來的美國經濟乃至世界經濟產生什么影響?

    王勇:我覺得奧巴馬無法推行類似于羅斯??偨y的新政。原因在于,首先,通過大興土木、發國債等形式拉動消費會增加美國政府的赤字,而美國政府本身已經面臨巨額赤字問題,財政狀況不佳。錢從哪里來?這是一個問題。而增發國債又將面臨著通貨膨脹問題。其次,奧巴馬提出的社保體系完善也存在一個陷阱。加強社保體系需要加大政府支出,必然需要增稅,這樣的政策很難推行。所以我認為奧巴馬“新政”的核心在于繼續沿著市場路徑前進,同時發揮政府的作用,加強國家對經濟的干預力度。主要應該包括這樣幾個方面:1,國家進一步干預金融市場,甚至采取國有化的措施。2,限制金融高管年薪,杜絕“金色降落傘”現象,保護多數人利益。

    我在今年3月-4月,9月-10月到美國考察,我了解奧巴馬將會通過加大國內基礎設施建設來拉動國內需求,同時通過加大教育、研發投入來促進實體經濟發展。我認為通過這些措施可以重振美國經濟,使美國經濟實現長期增長。

    奧巴馬“新政”將會對世界釋放良好的信號。美國GDP占全球1/3的份額,通過美國經濟的復蘇,將給全球創造更多的需求,從而拉動全球經濟增長。

    經濟觀察網:新總統的對華政策會有什么樣的變化?這些政策對中美關系會有怎樣的影響?

    王勇:對于奧巴馬對華政策的擔憂主要集中在這樣一個問題上,就是奧巴馬是否會推行貿易保護主義政策。我認為國內不必對此憂慮。首先,奧巴馬本人支持自由貿易,他本身就是一個“全球化”的總統,他曾表示“全球化是他基因的一部分”。其次,美國經濟與全球其他經濟體的聯系日益增強,采取貿易保護主義政策損人不利己。最后,目前奧巴馬的一些表態是在大選時期特有的語境,是為了爭取選票。

    我認為從大格局來看,美國會繼續保持開放,但不排除會有調整。目前白宮、參議院、眾議院都由民主黨控制,貿易保護主義的聲音可能在國會中會加大,但這并不可怕。中美經貿關系的大勢非常有利于兩國貿易關系的發展。大多數美國民眾希望維持穩定,中美貿易戰會對全球經濟產生消極影響。另外,從府院關系來講,奧巴馬可以起到制衡國會貿易保護主義的作用,因為美國總統有責任推動美國貿易的發展。

    經濟觀察網:中國應該采取怎樣的應對措施,保證美國政府更迭之后兩國關系的穩定?

    王勇:中國政府對奧巴馬當選很快做出了反應,這說明政府準備充分。我認為中國政府應該繼續保持八年來美中經貿關系的良好發展勢頭,大力推動領導人之間的高層互訪。本月在美國召開的G20峰會中國領導人應該借機與奧巴馬進行接觸。我與奧巴馬的競選團隊進行過交流,他們之中的很多人都非常了解中國,我認為奧巴馬也深知美中合作的重要性。

    兩國應改變過去的關系模式。以往美國新任總統第一年往往對華關系較冷。我認為此次兩國有望從第一年開始就進入良好的狀態。

    因為目前兩岸關系發展良好,臺灣問題不是美中關系發展的障礙;而以往敏感的對臺軍售問題在布什政府已經完成。面對金融危機,美國也無暇顧及中國的“人權”問題。我認為兩國合作的空間會大得多。

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