中韓自由貿易區是共贏的選擇

網絡版專稿 記者 肖妤倩  國家主席胡錦濤5月27日下午在人民大會堂同韓國總統李明博舉行會談。兩國元首一致同意，將中韓全面合作伙伴關系提升為戰略合作伙伴關系，共同開創中韓關系更加美好的未來。在此次韓國總統李明博訪華時，溫家寶總理表示，中韓經貿合作仍有很大發展空間，要加緊中韓自貿區建設的研究和商談，力爭更大規模實現互利共贏。  

有關專家認為，中韓兩國良好的經貿關系是建立雙邊FTA的基礎，中韓自由貿易區是共贏的選擇。

對于中韓FTA的推進，兩國首腦都表現出積極的姿態。中國國家主席胡錦濤與韓國總統盧武鉉2004年11月在智利首都圣地亞哥參加APEC領導人會議期間進行會談，雙方就加強經濟合作、締結中韓FTA達成了共識，并共同宣布啟動中韓FTA可行性的民間共同研究。在中韓兩國領導人共同聲明發表的第二天，中國商務部長薄熙來與韓國貿易談判本部長金鉉宗舉行會談，雙方同意于2007年初啟動中韓FTA官產學聯合的可行性研究。

2005年4月24日，韓國總統經濟顧問丁文秀在“博鰲亞洲論壇”上指出，韓國正在與中國進行FTA的可行性研究，希望盡快與中國簽署FTA，對中韓自由貿易的發展抱有很大的期待。同年6月25日，溫家寶總理與來訪的韓國總理李海瓚會談，雙方表示要共同努力，盡快推動中韓自由貿易區的政府間協商，以不斷擴大兩國間的經貿合作。而在2007年4月份，溫家寶總理訪韓之際，韓國總統盧武鉉表示，韓國期待雙方早日締結投資保護協定，將以積極的態度和誠意對待兩國自由貿易區研究，致力于消除中國商品進入韓國市場的障礙。

目前，中韓自由貿易區民間聯合研究已順利結束，官產學聯合研究已經啟動并取得初步成果。商務部國際司陳處長對記者表示，“官產學聯合研究比民間聯合研究更具有權威性，研究涉及到政府、產業界和學術界三個層面，目前確實已經取得一定的成果，但具體什么時候進入談判階段取決于雙方的進展，目前還沒有具體的時間表?！?/P>

據了解，中韓FTA的進展也具備一定的基礎。首先，中韓之間不存在領土問題，在維護朝鮮半島和平和臺灣海峽穩定，反對日本右翼勢力歪曲二戰歷史等方面有共同的立場。中韓兩國自1992年建交以來，在雙方的共同努力下，政治互信不斷加深，各領域的交流與合作持續夸大。此外，從經貿關系上看，雙方的經貿關系發展得非常順利，韓國已成為中國重要的貿易對象國和直接投資來源國。

此外，東北財經大學教授劉昌黎認為，推進中韓FTA的發展也有利于東亞自由貿易區和東亞自由貿易體的發展。如果中日韓三國如果只分別與東盟締結FTA而不相互締結FTA，那就違背了三國都要推動東亞自由貿易區和東亞共同體、實現東亞經濟一體化的共同目標。因此，如果只有中國－東盟FTA、韓國－東盟FTA和日本－東盟FTA，而沒有中韓FTA、中日FTA、韓日FTA或在此基礎上締結的中日韓FTA，則東亞自由貿易區和東亞共同體就很難順利發展。

盡管中韓自由貿易協定在不斷推進，但是，由于中韓貿易不平衡和兩國都存在自由化敏感領域等問題，有分析人士認為，除農產品外，中國廉價工業產品的進口也會打擊韓國經濟，使韓國中小企業陷入困境，因此從貿易規模方面看，韓中FTA波及效果的破壞力約相當于韓美FTA的2倍。目前，韓國大多數企業雖然支持韓中FTA，但在時期方面卻希望韓國政府采取慎重態度。鑒于目前雙方談判的情況。東北財經大學教授劉昌黎建議，中韓兩國可以根據各自談判FTA的經驗，避開少量的貿易自由化敏感產品，先就大多數產品的貿易自由化達成協議、然后再循序漸進，談判服務貿易自由化等問題。只要這樣，就能共同解決談判中的具體困難，順利締結中韓FTA。

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