王克強從三個方面分析，一是購物免稅是中國學習國際先進旅游政策，海南還處于一個實驗性的階段；二是海南的發展基礎和經營環節需要有一個發展的過程；三是免稅政策還處于研究階段，發展過程中會受到政策限制，尤其海南離島免稅購物政策試點的免稅商品限定為18種進口商品，不包括大宗電器和電腦等電子產品，就是考慮了海南旅游購物市場的承受性。

對于政策的出臺是否會對香港購物市場產生沖擊，海南省財政廳副廳長呂勇新聞發布會上表示，香港是自由貿易區，對購物不設限，而離島旅客免稅購物政策只是國家賦予海南國際旅游建設的一項特殊性政策，是在限定條件下實施的優惠政策。因此，海南開展離島旅客免稅購物政策試點不會影響香港旅游購物。

中免集團顧問兼海南地區免稅店總經理黃志銳也認為，海南離島免稅政策不會對香港旅游購物產生影響，香港是歷經多年形成的旅游購物市場，品種齊全，服務完善。

據了解，此次海南免稅商品的種類并不包括國家規定不予減免稅的20種商品。主要包括：電視機、攝像機、錄像機、放像機、音響設備、空調器、電冰箱（電冰柜）、洗衣機、照相機、復印機、程控電話交換機、微型計算機及外設、電話機、無線尋呼系統、傳真機、電子計數器、打字機及文字處理機、家具、燈具和餐料。

政策空間仍需擴大?

有分析人士認為，事實上，中國早已成為奢侈品消費大國，由于眾所周知的原因，其中有超過一半是在海外市場進行消費。

根據商務部的調查，手表、箱包、服裝、酒類、電子產品等五類產品中的20種品牌高檔消費品，內地市場價格分別比香港高45%左右，比美國高51%，比法國高72%。這是中國人有錢人蜂擁前往上述地區購物的主要原因。

有分析人士表示，此次海南離島免稅政策推出后，可以吸引部分國內人士將海外消費轉移到海南島，這對提升海南的內需將起到一定的刺激作用。

海南商務廳有關人士表示，按照未來一年國內游客20%進免稅店，人均消費1500元估算，海南的免稅市場將超過75億元，而截至目前，海南全省1年的免稅消費額才剛剛超過4000萬元。

有關人士認為，目前海南離島免稅政策設置了免稅金額和免稅商品種類，未來優惠政策還有眾多提升的空間。例如，5000元的消費限額以及普通消費者1年2次，島內居民1次的購買限制，這將成為人為限制消費的“天花板”。與亞洲其他免稅購物中心相比，顯然不具備明顯優勢。

據了解，韓國濟州島規定離島免稅政策適用于20歲以上的游客，1年限購6次，1次限購40萬韓元。日本沖繩島離島免稅不限次數，1次限購20萬日元，約合人民幣1.6萬元。

與此同時，此次政策規定試點城市僅為?？诤腿齺?，不包括此前預期的瓊海和萬寧等地，而且僅有兩家免稅商店，也大大縮小了免稅政策的輻射范圍。

中國（海南）改革發展研究院執行院長遲福林表示，此次離島免稅政策尚處于初步試驗的階段，等到相關試驗發展到成熟階段，就可以說，海南國際旅游島建設的目標已經實現。

去年1月4日，國務院發布《國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》，海南國際旅游島建設正式步入正軌。作為中國的重大戰略部署，海南將在2020年初步建成世界一流海島休閑度假旅游勝地。?