經濟觀察網 記者 陳勇 3月6日，全國政協常委、全國政協社會和法制委員會副主任許仲林在參加分組討論時表示，要加強對土地出讓金的監管，杜絕腐敗問題滋生。

許仲林稱，土地出讓產生了很多征地拆遷、官員腐敗問題，只有對土地出讓收入應當嚴格管理，才能確保征地、拆遷的農民安置好。同時幾十年出讓的收入不能一兩年都用光，要嚴格監管土地出讓金的使用。

資料顯示，2010年，土地出讓收入接近2.9萬億。而當年所有地方收入加起來是4萬多億，也就是說地方收入中超過一半是土地出讓收入。

許仲林認為，去年政府工作報告中有一條是完善土地出讓金的管理辦法，但卻沒有落實，只有加強對土地出讓的監控和監管，才能確保把征地拆遷的居民安置好，避免這方面的糾紛和矛盾。

他指出，土地出讓是造成有些地方征地拆遷導致群體性事件、地方腐敗現象高發的原因，造成這一主要誘因還是現有的統計制度。

“統計制度造成把GDP任務都壓在的地方身上，”許仲林說，現有的政績考核方式讓地方領導因GDP所煩惱，從而加深了依賴土地財政的現象。

他建議，只有改革當前的統計制度，改變地方賣地融資的行為，才能達到地方領導真正擺脫GDP煩惱的目的。

許仲林表示，希望國家統計局能夠著手研究制定反映全面小康，或者轉變經濟發展方式的一套新指標。

“畢竟土地財政已經走到盡頭了，不能再往下走了?！痹S仲林說。