經濟觀察網 記者 黃利明 3月4日下午兩點半,黃奇帆在接受中外記者采訪時表示,重慶房產稅的調控得從三個方面去分析。第一,對高價房收了房產稅,可以補中低價房、保障房的部分資金來源,的確起到了財產分配、二次分配調節公平的作用;第二,房產稅出臺后,對于買房持有過程增加一些成本,的確會在一定程度上降低購房需求,形成對炒房者的遏制,局部改變人們住房消費、投機、投資的習慣;第三,在稅務體系長遠而言是財稅體制的健全,之前我國財稅一直在交易、生產環節征稅,但在財產持有環節的稅原來是空白,但在全世界稅務體系都是直接稅間接稅、生產環節稅持有環節稅雙重體系。重慶這個試點,代表了國家稅務體制的改善和健全。
另外,黃奇帆再次聲明房地產的調控不完全是通過房產稅的調控,這跟五個坐標有關,一個跟社會住房配置體系有關,是雙軌制還是單軌制有關;第二,跟國家土地供應方式有關,土地供應少、結構配置方法不合理會推高房價,反之降低房價。重慶一直對土地調控比較規范,一直有一個模式,樓面地價不超過房價的1/3;第三,跟房屋供求有關,各地限購也是一種推動供求平衡的措施,增加供應也是如此。重慶這幾年,有個基本調控方式,就是每年固定資產投資中25%左右是房地產投資,比如去年6000多億元的固定資產投資中,房地產投資1600多億元。造出的房子沒有太多積壓,也不會供不應求;第四,與貨幣政策有關,貸款緊、利息高、首付比重高都會影響房產市場;第五,就是稅收。
所以,稅收只是整體調控的一個環節,而房產稅又是稅收調控中的一種稅。所以不能奢望一個房產稅解決所有問題。
黃奇帆表示,房產稅不會蔓延到中低收入者的房屋。他指出,在國外不管是美國還是歐洲,的確所有的物業都收物業稅(就是國內所說的房產稅),中低收入階層有補貼措施,最終使得他們幾乎不太受物業稅的影響,一般還是對高檔房還是收比較重的稅。重慶政府推的政策,是對房屋10%中的高檔房、高級公寓、別墅收房產稅,對90%的房屋沒去碰沒去收??傮w上國家稅收,對廣大中低收入階層居住的商品房、保障房,我個人認為我們是不會也沒必要收房產稅,對高檔房重慶現在是平均價格兩倍以上的收0.5%,三倍以上的收1%,四倍以上的收1.2%。有人說高,有人說低,綜合實際的效果要有一段時間才能看到,稅率會否有變化,誰都不能完全預測未來,但總體是穩健的推進,特別是中低收入階層不用擔心,能夠使廣大百姓住有所居,不會加重普通百姓負擔。
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