經濟觀察網 記者 陳勇 日前，本網記者從全國人大財經委員會獲悉，由于目前我國個人所得稅制度仍處于改革過程，且執行中存在一些問題，最終這項制度將采取何種方案尚需進一步調研論證。

十一屆全國人大三次會議期間，有62名人大代表在議案中提出，目前個人所得稅法對工薪階層和中低收入者存在稅率偏高、稅負過重問題。

“未來可能對于高稅收可能會有種新的界定?！北本┦猩鐣茖W院經濟研究所所長趙弘表示，過去由于個稅起征點低，收入低的人交稅更重，但提高了又會影響到總額稅收。

趙弘認為，目前人稅制度改革的難點主要在兩個層次，一個是階級層次間的收入差距比較大；另一個方面，國內在區域之間的差別大。

趙弘稱，以現階段國內稅務制度來看，我國實施綜合所得稅制的基礎還不具備，主要因為收入的網絡體系不完整。

日前，全國人大常委會表決通過了全國人大財經委員會關于第十一屆全國人民代表大會第三次會議主席團交付審議的代表提出的議案審議結果的報告。報告附件透露，財政部認為，全國人大常委會于2005年、2007年兩次修訂個人所得稅法，提高了工資、薪金所得費用扣除標準，使納稅人工資、薪金所得實際稅負降低。

全國人大財經委建議有關部門根據議案意見和居民基本生活費用等情況的變化適時調整工資薪金所得費用扣除標準，加強個人所得稅方案的調研論證，及時啟動個人所得稅法修改工作。

此外，對于今年全國兩會期間曾有人大代表建議將住房公積金納入個稅征收。趙弘指出，公積金主要鼓勵大家存款、購房，降低購房風險，客觀上是種收入，但實際對房產改革將產生一定引導作用，一旦公積金列入個稅，就與政策相互抵消，體現不了現有的政策意圖，沒有納入的必要。