當前,世博已然拉下帷幕。世博的各項主要收支,均達到平衡甚至獲得了超出預期的盈余。以精明著稱的上海人,無疑漂亮地交出了世博這本賬。
更重要的是,跳出賬面之外,無論是希望實現復興的大上海,還是國內其他城市,都正在通過過去數年的籌備和展示,獲得全新的發展思路。
精算世博賬本
按照官方的說法,世博投入有兩本賬,一本是建設賬,一本是運營賬。
上海市市長韓正此前公布,地方政府專門向國務院打了報告,按照180億的規模進行建設。包括場館、基礎設施、世博村、園區交通、電等設施。第二本賬是展會期間180天的運營費用,政府的預測是106億。
本報了解,為了平衡第一本賬的收支,上海市政府投資70多億元,發行世博建設債券80億元。其余近30億元將由多種融資方式予以補充。
而第二本賬的106億元,上海市通過市場的方法來籌集,官方估計世博會門票能夠籌集到60億元左右。再比如全球合作伙伴提供的經費,世博特許產品的營銷,這些加在一起大體上可以籌集100多億。
一位世博會事務協調局官員向本報記者解釋,門票收入的利潤將占運營資金的50%以上;第二部分利潤來自贊助商及全球合作伙伴;還有一部分利潤來源于延伸產品銷售利潤,其總銷售額將達50億元。
贊助商的收入最終數據在世博前期基本確定,而門票收入和官方預期并無大的出入,所以延伸產品銷售利潤情況,成為世博收入最大的變數。
按照最初的預測,在世博會結束時,遍布全國的世博特許商品銷售收入將達到200億元。而實際情況是,到今年6月11日即世博開園不到兩個月,這個目標便宣告實現。
官方尚未公布目前特許商品銷售的實際收入情況,本報從權威渠道了解的情況是,這一數據已經突破300億元。官方還確定,將特許商品的銷售時間延長到明年4月底。
另外,有一項并未列入世博資金池子,但由世博直接導致的收入,即包括衣食住行在內的社會消費品零售。
據上海市統計局的數據顯示,上海市5~9月的四個月中,社會消費品零售總額達到2548億元,同比增長在18%以上。保守計算,世博6個月期間的上海,在這項指標上至少比去年同期多收了550億元。
國家旅游局局長、領導小組組長邵琪偉在2010年上海世博旅游推廣工作領導小組第三次會議上說,世博會帶來超過800億元人民幣的直接旅游收入,對長三角地區旅游及相關產業拉動作用尤為明顯。
根據上海財經大學世博經濟研究院預計,如游客數量達到預計中的7000萬人次,世博對上海的經濟拉動可達到794.77億元。上海財經大學世博經濟研究院院長陳信康說,上海此前設定的世博會盈虧平衡目標應可期待,世博會收入以及對上海經濟的拉動作用甚至會超出預期。
“并表”的收支
在展會前期,圍繞上海世博是否是史上最為昂貴的世博會出現了很大爭議。上海市市長韓正還專門就一些民間的說法,進行澄清。
事實上,雙方的爭議在于,是否將過去幾年上海在園區外的投入,也記到世博的賬面上。為了迎接世博會,除了在園區中的支出,上海對當地的地鐵、道路、機場、環境和其他城市設施投入了巨量資金。按照《紐約時報》最初的估計,這個總賬在450億美元。
“這個賬要看怎么算了?!鄙虾J形瘯浻嵴曉诮邮苊襟w采訪時認為,從2002年申博成功到2010年世博會之間,如果把新通車的420公里軌道交通、基建等方面投入都算上,就是近3000億人民幣。
在世博會召開前的幾年間,上海用于世博園區土地動遷成本為400億元,這筆賬,并未算入政府直接投資世博的成本中。
不過,就世博期間來計算上海的收支,似乎顯得太過狹隘。一部分難以被忽略的收益,是園區土地的增值。在世博會結束后,園區內的大部分建筑將被拆除,這片面積達5.28公里的土地的二次開發,將成重大城市規劃、發展新經濟產業的任務。
一位本土房地產商說,世博板塊將成為上海新的會展中心、旅游休閑景點、高檔居住區,留下大規模、現代化的公共建筑群。
按照上海世博會注冊報告對后續利用計劃的描述,在3.22平方公里的世博會圍欄區內,將再開發的土地集中分為三片:浦東盧浦大橋以西,作為城市發展儲備用地;白蓮涇與世博軸之間,作為城市的商務綜合開發區;浦西世博軸線東側,作為城市居住綜合開發區。保守計算,這部分再開發用地約有110萬到130萬平方米。
這片經世博鍍金的土地,到底將產生多大的價值?一幅瀕臨浦東世博園區的黃浦江沿岸E18地塊中的(9-3)地塊,已經提前給出了答案。在今年9月份舉行的拍賣會中被港企九龍倉獲得。這塊面積為5.4萬平方米,土地出讓金起始價為34.2億元的土地,最終賣到48.28億,折合樓面地價35490元/平方米,刷新國內同類性質土地的最高單價紀錄。
仲量聯行的一份研究報告認為,作為今后上海市中心最大的住宅開發用地儲備,世博會浦西和浦東園區都擁有最好的濱江景觀,這將大大提升土地價值。
如果將經濟賬的核算周期拉長到世博前后的幾年,范圍再擴大到園區之外,可以看到,土地增值僅僅只是上海大規模投入后收獲的一個縮影。城建、交通等方面硬件設施的改善,無疑還將在未來一段時間內為這座城市帶來更大的發展空間。
一位上海市建設系統官員說:“盡管上?;A設施建設投入比較大,但很大一部分本來就應該做的,也是已經打算做的,不過是借世博會而提前了?!?
后世博的財富
跳出賬面,上海將在后世博時代收獲更多。
在180天時間里,超過7000萬人流涌入世博園,讓國人更多地認識世界,似乎成為上海世博的核心故事。另一條線索,卻在園區之外貫穿世博季——上海當局為全世界的媒體準備了“感知上?!钡南盗谢顒?,以了解當地在科技和環保上的成果。
對新興產業LED照明產業探訪,是這系列活動中的一項。無論在世博園內還是園外,政府和企業都在向人們灌輸LED技術,將是繼白熾燈、熒光燈、節能燈之后引領新的照明時代。
世博園區內,大約使用了15億顆LED芯片,場館室內照明光源中有80%采用了LED綠色光源。借助這個平臺,政府自然不會忘記推介相關產業的本地龍頭企業。上海市經信委電子信息產業處副處長朱偉華告訴本報記者,這些產品多出自上海三思之手。
三思公司的相關負責人介紹,這家成立于1993年的企業是國內規模最大的LED顯示和照明產品專業制造商,LED顯示產品已達到國際先進水平。
三思僅僅是上海眾多LED企業中的一家。自2005年成為國家半導體照明工程產業基地以來,上海在該領域已基本建立起完整的產業鏈。尤其是在LED的上下游環節,當地有著令杭州、深圳等地折服的優勢。
據了解,2009年9月出臺的 《上海推進電子信息制造業高新技術產業化行動方案》明確將LED作為新型顯示領域的發展重點。在即將完成的地方“十二五”規劃中,上海LED產業的計劃產值有可能達到1000億元,或成為上海新的經濟增長極。
除此之外,包括創意產業、環境保護、節能減排、社會保障、城市歷史風貌、公共交通方面的主題,也在這一系列活動中得以充分展現。組織者希望通過媒體傳達的,不僅僅是上海在這些領域所取得的成績,還有與其他城市、企業合作的可能。
“世博會對上海經濟和產業的影響效應,可能三到五年時間才能顯現出來?!鄙虾X斀洿髮W世博經濟研究院院長陳信康說,應當關注的是世博會對產業結構調整、經濟發展模式轉變所能產生的影響,“要看對軟實力的提升究竟有多大促進?!?
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