經濟觀察網 記者 楊興云 日前，民政部與海南省政府簽署《關于共同推進海南民政事業改革發展，促進海南國際旅游島建設發展的合作協議》，根據協議，海南將引入彩票新品種，為游客提供多樣便利的彩票娛樂服務。 

據了解，在上述協議的基礎上，海南省將結合國際旅游島建設需要，大力發展福利彩票事業。借鑒境外、國外彩票業成功經驗，引入游客喜聞樂見的彩票新品種，為游客提供形式多樣的福利彩票玩法。民政部將支持海南省加快發展福利彩票事業，并從政策和技術等方面給予指導和幫助。 

海南省相關知情人士向經濟觀察網記者透露，在此之前，8月4日召開的海南省委五屆八次全體會議上，省長羅保銘在下半年海南將要著力抓好的七個方面工作中，就競猜型或即開型體育彩票在內的多項開放政策作出安排?！　?nbsp; 

海南省文化廣電出版體育廳副廳長許振凌表示，10月底將就即開型體育彩票做出探索性試點，相關試行辦法屆時將予以公布。另外，海南將把彩票與旅游業有效結合，使彩票成為旅游的重要元素。 

據海南省有關領導向本網記者透露，其實在此之前，財政部在給予海南的有關政策中就包含有對彩票玩法的探索，但由于海南在人才方面的欠缺及限制，一直沒有能夠進行相關嘗試。 

據此，前不久海南省政府秘書長徐莊建議，應落實國家給海南的競猜型體育彩票政策，海南省要盡快組織培養一批彩票專門人才，如利用澳門大學博彩管理本科專業和北京大學博彩管理碩士班。

事實上，在今年1月4日獲批的《國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》中，明確了有關于“將在海南試辦一些國際通行的旅游體育娛樂項目，探索發展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票”的內容?！度舾梢庖姟芬怀霰阋l了海南將破題博彩的爭議。在1月6日上午國新辦新聞發布會上，海南省委書記衛留成表示，絕對不會開賭場和賽馬場。

據了解，博彩從廣義上來說，分為賭場賭博、賽馬、體育競賽和彩票幾種，后兩種目前在國內發展較為普遍，前兩種則基本受限。

針對此次民政部與海南省簽訂的協議，海南省彩票管理中心有關人士透露，目前海南省有關部門正在根據國務院文件和《海南國際旅游島建設發展規劃綱要》，盡快制定即開型、競猜型體育彩票方案。

海南省彩票管理中心的彭運洪表示，海南省主要做好競猜型和即開型彩票，主要以一些體育賽事為主。

“還需要引進大型國際賽事，目前自行車、沙灘排球賽兩項就是海南有特色的體育賽事，現在海南已經有以環島自行車賽為載體的即開型體育彩票。環島自行車賽即開型彩票已開辦兩年了，今年再開賽就有三年了。這就是個品牌，是具有特色的即開型彩票，沙灘排球賽也可以打造成為海南的品牌賽事?！?nbsp;彭運洪說。