經濟觀察網 記者 吳娓婷 工業和信息化部總工程師朱宏任9月15日在廣州第七屆中博會接受本報采訪時確認,新制定的中小企業劃型標準將增加微型企業一檔,并簡化標準設定科目。該新的中小企業劃型標準由工信部牽頭會同國家統計局等部門制定。
目前中小企業的劃分標準是根據2003年《中小企業促進法》規定,以企業從業人員數、銷售額、資產總額三項指標為劃分依據。不同行業在指標上有細微區分。
對工業企業來說,中小型企業是指:職工人數2000人以下,或銷售額3億元以下,或資產總額為4億元以下。其中,中型企業須同時滿足職工人數300人及以上,銷售額3000萬元及以上,資產總額4000萬元及以上;其余為小型企業。
時隔7年,中小企業融資難、擔保難問題依然突出,部分扶持政策仍難以落實到位?,F有標準在從業人數和銷售額、資產總額等各個指標方面的界定已經逐漸不適應實際的需要。
朱宏任表示,當時制定現行中小企業劃分標準做了大量的工作,但逐漸發現,中國中小企業與國外企業有不同。
其舉例指出,國外企業對中小企業的認定中,“從業人員數”要低,中小企業覆蓋范圍更寬。
全國工商聯主席黃孟復曾在接受其它媒體采訪時表示,按照當前劃型標準,中國企業構成中,大型企業只占百分之零點幾,加上中型企業也不超過5%,其余95%都是小企業。
這種劃型標準帶來的最大問題是,當政府對中小企業進行扶持時,資產和盈利能力占優的中型企業,獲得更多的政策優惠。
黃孟復說:“實際上,(銀行貸款)主要還是針對一些中型企業,而占企業總量95%以上的小型企業(雖然它們解決了全國60%以上的就業),并沒有得到政府有效的支持?!?/P>
朱宏任承認,目前的扶持政策偏向對中型企業,或中型偏上企業。他希望新劃型標準的制定能加強定向性,對弱勢企業加大扶持力度。
因此,朱宏任透露,新劃型標準將增加微型企業一個檔,簡化標準設立科目?!耙员憬鹑跈C構等對中國微型企業作出支持?!?/P>
據透露,新劃型標準已完成第一步測算,目前各部門間正進行溝通,希望將不同行業的企業囊括到標準當中。
朱宏任表示,爭取在年底前將新劃型標準提供給社會。
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