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  • 湖北省出臺縣委書記崗位風險預警防控辦法
    張然
    2010-09-08 08:47
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    經濟觀察網 記者 張然 據新華網報道,湖北省紀委、省委組織部近日聯合印發了《湖北省縣委書記崗位風險預警防控辦法(試行)》。此辦法共5章18條,分別對縣委書記崗位風險的總則、防控內容、防控措施、信息收集及處置、附則等作出了規定。

    縣委書記崗位具有地位特殊作用大、職級不高權力大、總攬全局責任大、貼近基層影響大、身負眾望壓力大等“五大”特征。這一特征決定了縣委書記崗位主要有“五大”風險:一是執行政策失真的風險;二是選人用人失準的風險;三是重大決策失誤的風險;四是從政道德失范的風險;五是遞延權力失控的風險。湖北省紀委、省委組織部針對這“五大”風險出臺了這一辦法。

    此辦法針對縣委書記崗位風險,明確了防控內容。辦法強調,要加強對選拔任用干部關鍵環節的監督。在動議階段,縣委書記只提出調整干部的方向原則、標準條件和基本要求,一般不得指定具體人選和選任范圍。在推薦提名階段,不隨意設置附加推薦條件,不隨意改變參加民主推薦的人員范圍,不暗示或授意有關部門和人員按照自己的意圖推薦干部人選。建立和推行縣委書記不直接分管人事,不插手工程招投標和土地劃撥、拍賣、資產轉讓置換等制度。

    與此同時,辦法強調建立縣紀委與市州紀委關于縣委書記崗位風險預警防控的聯系溝通機制,縣紀委可以將掌握的縣委書記腐敗跡象直接向上級紀委報告;建立縣委書記廉政考察制度,對縣委書記廉政情況進行群眾滿意度測評;建立縣委書記崗位風險信息收集、分析評估、風險處置、風險預警處置整改等制度。

    在權力延伸方面,辦法稱要重點防止借助縣委書記的權力、地位、威信等影響,為親屬、子女及其他特定關系人謀取私利。

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