經濟觀察網 記者 周靚 據第一財經日報報道,在重慶設立兩江新區近3個月之后,四川省也正式提出要規劃建設“天府新區”,并將推動新區上升為國家戰略。
在9月1日到2日召開的四川省深入實施西部大開發戰略工作會議上,四川省委書記劉奇葆提出,要規劃建設天府新區,形成以現代制造業為主、高端服務業集聚、宜業宜商宜居的國際化現代新城區。
目前,關于天府新區的規劃主要包括“南北”兩種方案:一是“南部方案”,即將成都高新區、成都經開區、成都進出口加工區及資陽市的簡陽等地納入;二是“北部方案”,是整合成都高新西區,新都區以及彭州、德陽市的廣漢等地。
雖然方案還在討論中,不過天府新區已受到廣泛關注,還引發資本市場的炒作。天府新區的建設目標是要與重慶兩江新區齊頭并進,共同帶動西部經濟發展。
2010年6月18日,重慶市“兩江新區”正式掛牌成立。兩江新區以中央政府的支持作為后盾,讓其他西部省市感到來自政策、經濟、宣傳方面的多方壓力。
尤其在四川,當地政界和學界鮮有在公開場合談論“重慶兩江新區掛牌”事宜。但是,如何看待兩江新區對四川的利弊得失,已然成為四川省內的熱議話題之一。
今年7月,四川省社科院副院長、四川省經濟社會重大問題對策研究中心秘書長盛毅研究員向四川省委、省政府提交了《重慶“兩江新區”設立對四川省的影響分析及其建議》分析報告。盛毅表示,重慶設立兩江新區對四川的好處在于,重慶的發展能夠帶動與重慶接壤的四川省部分地市的發展,也會帶動整個成渝經濟區市場的擴大。中央對于區域內任何一個地方的支持,整個區域都將受益。
據悉,早在去年,四川省政府就對環重慶的6個市作出“主動融入重慶”的要求,把重慶當成“經濟省會”。
然而,“重慶設立兩江新區之后,四川該如何整合資源,怎么增強成都的帶動性?這一問題擺在四川面前?!笔⒁惚硎?。
成都市區劃分得太小,這雖然調動各區的積極性,但是城市里不能把資源整合好,現在缺乏能夠更好培育未來增長點、擴大規模、有整體帶動力的核心區域。把相關區域的優勢在大區體制下整合,有利于城市新的增長點?!笔⒁阏f。
事實上,“前幾年四川這邊就在思考進一步加強成都平原城市群的帶動力,先后提出很多方案?!笔⒁阃嘎?,在重慶設立兩江新區之后,四川受到了啟發,“我們認為現在條件成熟了,時機成熟了”。
盛毅表示,西部大開發成渝經濟區作為重點經濟區,覆蓋1億多人口,20萬平方公里。作為成渝經濟區的兩極,重慶通過“兩江新區”得到國家層面的支持,成都作為另一極也應得到國家支持,爭取將天府新區上升為國家戰略,與重慶兩江新區齊頭并進,共同帶動西部經濟發展。
四川區域經濟學者林凌建議,利用天府新區整合產業資源要培育新的產業,實踐更高水平的集約發展,提升西部地區的區域發展水平。
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