經濟觀察網 記者 陳勇 從接到通知到到達現場,我花了1天1夜。一路山路崎嶇陡峭,再加上是夜路,司機和我的精神都高度緊張,生怕拐錯彎。一路上,迎面而來的都是從舟曲返回拉運救援物資的車輛。
等到達兩河口和舟曲交界地時,天已微亮。路口的交警把我們攔了下來,告知說車子不能通行,要想進去只能步行17公里。沒有辦法,把包車的錢付了,讓司機離去,自己站在路口等待,希望能搭個順風車。通州飯店門口也有免費送災民進城的面的,但都不能直接到達縣城。當地警方在沿路設置了三道卡,只要是記者、災民或無關車輛,都只能徒步行進。
焦慮中,接到同行一個哥們的電話,說他們的車馬上到交界處,可以捎上我。掛完電話,大喜。不久,車輛抵達,但車上的人卻個個身穿消防迷彩服。見我不理解,哥們解釋說,只有這身裝備才能暢通無阻。果然,之后幾天我們一路暢行。直到消防部隊撤離了,裝備才失靈,我們只好去軍需用品店買了警訓服,化妝成成都特警驅車進入。為了裝得更像點,他們讓理平頭的我坐在前面的位置上,不說話裝深沉,所有對答都由司機來應付。
此外,由于舟曲缺水和食物,我包里除了電腦、相機外,就是泡面、和礦泉水,每天背著幾十斤重的包來回奔波。在采訪政府時,能蹭吃就吃,不讓吃就餓著,等回到了舟曲縣政府9樓的新聞中心后再泡面。除了吃,住也是大問題。沒有住的,大家只能躺在新聞中心的桌子上、椅子上、地上以及陽臺,條件好的自帶帳篷,但也是男女“同睡”,把資源最大化利用。也有個別記者和老鄉達成協議,采訪幾天,在其家里租住幾日,完了給點感謝費。新聞中心里的椅子和桌子是必爭物,得眼明手快,不然連睡的地方都沒有。一到晚上,幾百個記者各式各樣姿勢的躺著,陣容十分壯觀。
在舟曲的五日里,感受最深除了悲哀就是尸臭。滿山的災民和救援部隊,哀痛的老人和昏厥的婦女,還有天真的孩子形成一幅強烈鮮明的圖畫。災難剛發生時,這里沒有水和食物,災民們只能靠政府發放的一包泡面、兩個饃饃和一瓶礦泉水糊口。每個救災帳篷里都住著幾戶人家,橫七豎八的躺成一排。
順著泥石流下來的方向走了5個小時,三眼峪的路十分難走,不小心一腳下去就被陷了,所以每走一步都是左看右顧的。在經過一個岔口后,再往里大概3-4公里才到達第一道攔阻壩,一路進去共有10余道。從現場遺留的一截壩體來看,這些攔阻壩均用大理石水泥砌成,里面填充著石頭雜草,并沒有使用鋼筋混凝土。
對此,村民們異議聲很大。
曾任過三眼村村干部的周華(化名)說,每年開會縣人代表和村里都有人專門反映這個問題,可最后就是沒有得到重視。
周華說,每年的錢,政府大部分都拿來修景區了。周華家里這次失去了了9個親人,存折和錢都沒拿出來。我問他以后有啥想法,他擦了下眼角說,能怎么樣,平頭百姓一個,怎么活,等政府安排。
中科院成都山地災害與自然環境研究所副研究員馬東濤說,整個工程規劃總投資為929.59萬元,實際最終的投資卻只有400萬元。
馬東濤坦言,由于后續資金的不足,造成后續的防御工程的缺失。在1999年一期完工時,除了10道攔阻壩,排導工程卻未能實施。
在兩河口通往舟曲縣城的17公里路上,沿路多個地方設有警示標志,表明舟曲為泥石流重災害區。然而長江上游水土保持委員會在舟曲成立的20個多個監測點,均因經費不足而被撤銷。
舟曲縣水土保持局一位負責人在接受采訪時訴苦說,不是他們不想,只是錢不夠,人手也不夠。
在舟曲數日,站在月圓村遺址舉目望去,三眼峪所在的峪門山,群峰盡禿,幾乎看不到綠,只有走近了才能看到丁點綠色。羅家峪和三眼峪溝口處,兩邊的陡坡上連野草都甚少看見,偶爾能見到人工種植的樹木。而此前的舟曲,卻是古松參天,綠意可人。
舟曲縣縣長迭目江騰說,舟曲幾十年來為國家貢獻了上百億立方米的木材,為經濟發展做了巨大的貢獻。
當地縣志顯示,在1949年前,舟曲有著“藏區江南,泉城舟曲”的美名。1958年“大躍進”時期,舟曲的森林資源遭受到嚴重掠奪性破壞。從1952年8月舟曲林業局成立到1990年,累計采伐森林189.75萬畝,許多地方的森林成為殘敗的次生林,加上民用木材和亂砍濫伐、倒賣盜用,全縣森林面積每年以10萬立方米的速度減少,植被破壞嚴重,生態環境遭到超限度破壞。而修路開挖山體等導致巖體松動,引發了崩塌、滑坡等地質災害。
此外,作為泥石流危害區,溝口應被定為不宜居住的地方,而舟曲縣卻又在此設立居住區,受災的兩個鄉城關和江盤都是人口密集區。
家住白龍江對岸,目睹了整個泥石流事故的一位地方官員告訴我說,植被破壞,預警措施,水土流失,以及河床河道亂占,才造成了今天的悲劇。
國土部某官員和我私下說,就這個地方還是全國首批地質災害群測群防的“十有縣”,被國家通報表揚過的。
就是這樣一個被表揚的縣城,此次發生的泥石流災害死亡人數是十年來全國的總和。
我不禁設想:如果防御工程能投資到位,監測點經費充足,植被不會破壞等等,今天也許會是另外一番情景。
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