經濟觀察網 記者 汪言安 本網記者從國家發改委和安徽省皖江辦獲悉,對皖江城市帶承接產業轉移示范區建設具有重大意義的產業指導目錄,日前已經獲得國家發改委批準。
據了解,在國家發改委在復函中強調,國務院印發的《皖江城市帶承接產業轉移示范區規劃》,是進一步實施好中部崛起戰略的重大舉措,對安徽構建現代化產業體系、提高發展質量和水平具有重要意義。編制皖江城市帶承接產業轉移示范區產業發展指導目錄,有利于加強對皖江地區產業發展的指導,有利于引導區域間產業有序轉移。
國家發改委指出,目前中西部地區總體上仍處于加強推進工業化和城鎮化的發展階段,實施產業轉移是當前和今后一段時期推進結構調整、優化產業布局的重點工作。安徽省應通過皖江城市帶承接產業轉移示范區建設,在帶動全省經濟和社會發展的同時,積極探索承接產業轉移的途徑和經驗。
國家發改委建議,皖江城市帶承接產業轉移示范區產業指導目錄在制定和執行中把握好三項原則:發揮比較優勢,目錄要充分考慮皖江地區與周邊地區的差異,立足現有產業基礎,在綜合把握產業發展所需的資源和能源條件、環境容量、人口分布、布局規模等因素的情況下,按照比較優勢原則,合理確定條目、適用范圍和適用條件。力求重點突出,目錄要突出戰略性和前瞻性,條目設置要有利于戰略性新興產業的培育和發展。有利于促進傳統產業技術進步和結構優化升級,有利于提高區域可持續發展能力,有利于拓展國際市場、擴大內需和增加就業,有利于改善民生。注重協調發展,在條目設置上既要統籌培育戰略性新興產業和傳統產業升級,也要兼顧三次產業的協調發展。通過幾年的結構性調整,提高第三產業比重,逐步形成農業為基礎、高新技術為先導、基礎產業和制造業為支撐、服務業加快發展的產業格局。
國家發改委要求,《皖江城市帶承接產業轉移示范區規劃》應與國務院印發的十大重點產業調整和振興規劃以及國家正在修訂的《產業結構調整指導目錄》進一步做好銜接。
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