經濟觀察網 記者 張然 據《廣州日報》報道,5月30日,在深圳市政協五屆一次會議中,致公黨市委會提議下大力氣加快推進特區內外一體化進程。廣東省委常委、深圳市委書記、代市長王榮透露,深圳關內外一體化方案已獲批,即將印發公布。他同時表示,政策的出臺,確實為深圳新一輪發展提供了新的條件,但要真正做到特區內外一體化,還需要若干年的精力、財力、物力等。
據該報道稱,5月30日上午,王榮透露稱,“特區內外一體化方案已經獲批,國家的批文已經在印刷廠了?!痹谔貐^建立30周年之際,“特區外擴”有望成為現實。但是王榮昨日并沒有透露特區內外一體化方案的具體內容。
據《證券時報》報道,在昨天的發言中,致公黨深圳市委會認為,擴(二線)關或撤(二線)關是關內外一體化的最重要步驟。深圳應及早研究撤關的實施步驟,一旦中央政府批準特區外擴,應盡可能采取“撤關”的方式,最快速度地消除布吉、梅林、同樂、南頭等主要關口對深圳關內外交通一體化的負面影響。
昨日的會議上,市政協委員、致公黨深圳市委會副主委韋樸就加快推進特區關內外一體化發言。他表示,30年前,作為試點,深圳通過設關被劃分為兩部分,分別按不同法律和條例進行管理,在當時無疑是正確的,“但是在香港平穩過渡10多年后,這種劃分的負面效應逐漸凸顯?!蓖鯓s對此也表示,深圳市委市政府希望盡快解決目前存在的、困擾深圳的“一市兩法”問題。
據了解,去年獲批的《深圳綜合配套改革總體方案》中,深圳市委市政府已經將特區擴容方案“提上日程”,并著手了相關的專項調研工作。而且,深圳起草的特區擴容的方案也于去年10月正式提交給國務院。王榮坦言,要真正做到特區內外一體化,不是一個國家批復文件就可以解決的。目前,特區外的開發水平、開發密度、開發潛力跟特區內相比仍然有很大的落差,依然需要花若干年的人力、財力、物力,以及規劃、建設等各方面工作的推進。
據《南方日報》報道,1982年前后,一道東西全長約90.2公里的邊防管理線把深圳“一分為二”:“關內”屬“特區”,由羅湖、福田、南山、鹽田四個區組成,總面積395平方公里;“關外”則是寶安、龍崗和2007年成立的光明新區及2009年成立的坪山新區,總面積1557平方公里。由于地方立法權僅限特區內,一直以來,深圳面臨著“一市兩法”的尷尬。
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