經濟觀察網 記者 汪言安 5月13日，經濟觀察網記者從安徽省有關部門獲悉，人社部剛剛與安徽省政府簽下“備忘錄”，明確表示“將加大對皖江城市帶承接產業轉移示范區促進就業、完善社保、工資收入分配、職業培訓、人才隊伍建設的持扶力度”。其中，要求加快建立示范區區域一體化的社保體系。

根據雙方簽署的《共同推進皖江城市帶承接產業轉移示范區人力資源和社會保障事業發展與改革備忘錄》，今后，人社部將充分考慮安徽省實際，對示范區內合肥、蕪湖等9市和六安市的兩個縣區，在政策、資金等方面全方位予以傾斜。

根據《備忘錄》，安徽省將加快示范區區域一體化社保體系的建設步伐，5年內將率先實現城鄉居民人人享有社保目標。此外，人社部還將支持萬江城市帶示范區城市試行擴大失業保險基金促進就業使用范圍，加快建立保障生活、預防失業、促進就業三位一體的失業保險制度。

在醫保關系轉移接續上，安徽省人力資源和社會事業保障廳有關負責人透露，爭取今年上半年適時出臺實施細則，重點解決地區間參保人員繳費年限的互認及折算等問題，讓醫保關系“轉得出，接得下，可操作”。人社部門強調，目前，皖江城市帶承接產業轉移示范區建設正在推進中，位于皖江示范區內的各個城市，可以先行一步，探索經驗。

記者還進一步了解到，為支持示范區人力資源市場建設，今后，皖江9市將建立統一的求職信息網絡，所有求職信息將統一在網上發布。

人社部將支持合肥、蕪湖市建設功能完善的區域人力資源市場，形成中部地區人力資源配置示范中心。支持示范區依托高校、技師學院、科研院所和骨干企業，建立皖江人力資源培訓基地，幫助將示范區建設成我國中部地區人力資源配置示范區。

同時將采取措施，鼓勵未能繼續升學的初、高中畢業生進入示范區技工院校學習，支持示范區探索建立技工院校免費培養技能人才的經費保障機制。

將實施人才創新創業平臺建設，在示范區率先建立高層次人才引進和培養長效機制。

該省人社廳負責人介紹，人社部將幫助和指導安徽省制定和實施《皖江城市帶承接產業轉移示范區人力資源開發一體化規劃》，支持示范區大力引進高層次、高技能緊缺人才。在規劃的國家級產業轉移集中區內建設在全國具有影響的高層次人才創新創業示范園區。