經濟觀察網 記者 韋承武 據人民日報報道,廣西壯族自治區政府日前發布消息,在今后3至5年內,投入1.5萬億元推進廣西北部灣經濟區大產業、大港口、大交通、大物流、大城建、大旅游、大招商、大文化等的“八大戰略”,打造“大北部灣”。
據介紹,自2008年1月國家批準實施《廣西北部灣經濟區發展規劃》以來,北部灣經濟區成為我國發展最快、最有活力的地區之一。今后2-3年,將是北部灣經濟區迅猛發展的關鍵時期。為加快建設步伐,在短時間內實現重點突破,廣西黨委和政府決定采取大動作、大手筆,集中全區人力、物力、財力,采取超常規的措施,推動北部灣經濟區加快發展。
《關于加快廣西北部灣經濟區大產業大港口大交通大物流大城建大旅游大招商大文化發展實施意見》(以下簡稱《意見》)于3月1日正式頒發實施,明確今后3-5年經濟區將在上述八個方面取得突破,迅速形成北部灣核心競爭能力。
《意見》共提出規劃建設項目1390項、經貿招商主題活動16項、大型文化主題活動15項,估算總投資超過1.5萬億元。其中,大產業項目587項,總投資7683億元;交通、物流、城建等方面建設投資均在千億元以上。
廣西將積極探索北部灣旅游發展新思路,建立跨國旅游合作區,在限定范圍內推行自由跨國旅游。將投入過百億元的資金,整合打造??凇拷焙!獨J州—防城港—越南下龍灣—海防—河內的環北部灣國際精品旅游路線,建立北部灣人才培養基地。
同時,完善北部灣大旅游發展的政策保障,抓緊協調國家有關部門,盡快建立廣西與東盟國家和地區的互免簽證機制,落實廣西北部灣主要口岸城市南寧、北海、防城港、東興、憑祥的落地簽證問題,簡化通關手續,強化口岸旅游服務功能和水平,適度擴大邊境旅游通行證使用范圍,盡快恢復東興邊境游異地辦證。
《意見》還提出了16條具體支持政策,涉及財政、土地、稅收、金融、人才、戶籍改革等各個方面,包括加大對北部灣重大產業發展專項資金支持力度,在項目建設用地用海方面給予政策傾斜,降低農民進城門檻,推動有條件的城市允許有穩定職業和收入的農民工及子女轉為城鎮戶口等。
總投資超過1.5萬億元的巨額資金從何而來?廣西財政廳副廳長席鴻康說,廣西主要通過政府引導、企業搭臺、金融支持、市場運作等多種方式、多渠道籌集資金。從2008年起,廣西每年安排10億元作為重大產業發展專項資金,今后還將適當增加。同時,從今年起,自治區相關部門還要在本部門掌握的資金中安排部分資金,支持重點產業園區基礎設施建設。
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