中共臺州市委書記陳鐵雄此前表示，臺州民企暴露出來的問題主要表現在，企業治理結構不完善、科技創新能力低；資本結構單一，長期以來利用外資水平低，過度依賴內源型發展；現代市場體系發育不健全，要素配置效率低等?！芭_州民企一定要走現代企業之路，寧當雞頭、不做鳳尾這種思想與現代化大生產、大發展不相適應。一定要進行制度性突破才能真正實現臺州市經濟轉型升級?！?

去年7月，臺州以市委、市政府名義，下發了一份有關民企改革的決定，提出要“打破民資路徑依賴”，引入國資、外資、股資等，推動企業產權和經營權分離。臺州市此舉希望，國內外大資本、大項目進來，稀釋當地98%的民營經濟比重。同時臺州市要求，按照上市公司的股份結構標準，用三年時間幫助年銷售額達5億元以上的100家民企，推進股權多元化改造及上市等。

臺州市經貿委副主任徐維度說，臺州爭取今年上市公司達到20家，培育200家上市后備企業。

徐維度認為，臺州民營經濟發展到這個程度，特別需要和國內外的企業進行對接。以前特殊的體制機制優勢，給予了臺州民營企業很大的活力，但隨著時間的推進，現在這種發展模式不適應了?！拔覀兊捏w制機制優勢沒有了，資源、人才、區位等優勢也沒有了。讓股權多元化后，能吸引更多的戰略投資者、人才進來?！?

據介紹，從去年11月至今，臺州就有4家公司上市，帶動效果還是比較明顯的。目前，上海復興集團參與臺州股權投資的企業就有五六家，目的就是把企業做成上市。同時，臺州市政府建立了一個引導產業投資公司。除此之外，臺州還引進了一個中小企業產權交易中心?，F在已有五六十家企業啟動上市工作，形成上市、報會、輔導、擬上市企業梯隊。

政府攻心術

但不是所有的臺州家族式企業都愿意進行股權改造。為推動企業上市，臺州采取“攻心術”戰略。在臨海，當地政府讓40多位企業老板免費參加清華大學的培訓，還每月組織一次“企業大講堂”，政府出錢請專家給老板“洗腦”，內容從宏觀經濟，到品牌和管理實務，到公司治理結構，據說非常受歡迎。

臺州股權重構試驗也引起各界很大爭議，甚至被指為“國進民退”。

一位臺州縫紉機企業負責人說，當初政府推出股權重構的主要意圖是把國資、外資引進來，參與當地民企的股權重構，把企業做強做大。這個想法很好，但操作上難有成效，有壟斷優勢的國資不屑與民企合作，幾乎沒有外資到臺州與民企合作。這也是目前臺州股權重構的最大難點。

“要實現預期目標，蠻難的?！毙炀S度承認，政府更多的只能引導、鼓勵和推動，前兩年我們做的更多的是思想工作，使企業形成共識，形成“要我改”變成“我要改”勢頭。同時把股權重構列入政府考核指標。他說，為推進公司上市，當地政府許諾給他們最優惠的政策、稅收、土地等。

但還是有部分企業將股權重構束之高閣。臺州市上市辦副主任管順正說，當地絕大部分民企是家族管理模式，有些股份公司表面上已經改造，但實際還留有家族管理模式的烙印，比如之前的中捷股份出現大股東挪用資金情況?！耙淖兗易迨街卫斫Y構，很大程度在于完善公司管理結構，形成股權上的制約?！?

在上述座談會上，臺州市委書記陳鐵雄說，股權重構是針對臺州企業制度層面存在的弊端，幫助民營企業跳出低水平增長陷阱而推出。企業可根據實際需要自主引進各種所有制形式的戰略投資者。但不能將此簡單地理解為“國進民退”，臺州依然還是民營經濟為主體的經濟結構。