去年5月，溫州經濟建設規劃院院長、市政協經濟建設委員會副主任王鋼遞交了關于 “溫州金融改革”的調研報告，首次建議成立針對溫州民資的服務中心。該建議引起溫州決策層的高度關注，批示有關方面進行研究。如今，該中心歸口是溫州市經貿委，責任單位則是溫州市發改委，此外還有財政局、金融辦、銀監局等多個部門配合。

據介紹，溫州民間資本投資服務中心，是由浙江民營投資企業聯合會聯合溫州經濟師協會、溫州市企業家協會發起的，以民間資本為運營主體的公益服務中心。屆時，該中心將引入50余家國內外投融資機構及溫州民間投融資機構的辦事處、戰略合作伙伴機構辦事處、中介服務機構辦事處等入駐，實現“資本與項目”的緊密對接。

“按照‘非禁即入’原則，讓民間資本能更充分地享受投資政策，使其獲得更多發展空間?！苯樾抡f，該中心希望民間資本投向的領域包括新能源、生物醫藥、現代服務業、基礎設施建設、文化創意產業等，此外也可能涉及資源類投資，但“絕不考慮房地產”。

“溫州民間資本到了反思出路的時候?！蓖蹁撜J為，溫州正處在產業調整升級的關鍵時期，一旦溫州民間資本在一個平臺集聚并接受政府引導，則會更加規范、理性、順暢地進入各項目領域，有利于推進企業的重組兼并，促進中小企業專業化水平，從而加速溫州產業結構調整和轉型升級。

張一力說，溫州民間資本靈活但缺乏統一調度，往往錯失了很多真正的投資機會。去年，不少美國企業紛紛倒閉，正是外來資本低價收購的大好時機，他一位在美國做物流生意的朋友有心出手，卻苦于沒有足夠的資金支持，如果溫州民資能集合參與收購，那利潤空間非?？捎^。

區域金融中心

目前，金融業（不含證券）成為溫州最賺錢行業，該市第二次經濟普查數據顯示，去年該行業營業利潤達122.89億元。在當地金融發達、民間資本雄厚、投資意識超前情況下，當地政府也有意因勢利導謀建“區域金融中心”。

溫州市發改委副研究員姜洪新說，溫州區域金融中心建設缺少一個主流渠道，之前有關構想雖然上報過中央，但始終未獲批復。

據統計，目前溫州擁有13萬多家民營企業，企業數量、工業產值、外貿出口額等占全市的比重都在90%以上。溫州中小企業發展促進會會長周德文說，由于商業銀行利潤最大化的經營目標，盡管溫州各級政府采取多種優惠扶持政策，但依然沒有從根本上解決民營企業，特別是中小企業的融資難問題。

2002年，溫州被中國人民銀行確定為全國惟一的金融綜合改革試驗區，曾被認為是該市引導民間資本的最佳時機。

據了解，當時試驗區方案多處內容與民資有關，包括引進民資改造溫州城市商業銀行；通過推動商業銀行產品、服務創新，將民資吸納進正規金融渠道；組建中小企業投資（擔保）公司等。溫州市經濟建設規劃院院長王鋼說，除了這些，真正在溫州搞試點的改革機會基本沒有。改革的結果反而是加強了銀行業的控制，曾風生水起的民間金融逐漸沉寂。

一位知情人士說，當年時任央行行長的戴相龍來溫州考察，允許溫州搞金融綜合改革試驗區，但在實際操作層面一直得不到相關主管部門的支持。溫州經濟建設規劃院院長王鋼說，如果當年試驗區成功建立，龐大的溫州民間資本也不至于到處流走，成為談虎色變的熱錢。

“我不看好金融業”，浙江大學區域與城市經濟研究中心執行主任陳建軍說，金融業是中央嚴格控制的行業，即使上海都要聽中央的，浙江要有大作為的機會不多。

據溫州市銀監局披露，目前溫州正在建設村鎮銀行、農村資金互助社，以及未上市公司股權營運中心、溫州股權投資基金、小額貸款公司與上市企業等，把民間地下資金“陽光化”，引導其進入國家金融管控體系。