更大規模的遷徙，還在醞釀之中。淄博市經濟合作局的官員告訴記者，目前正與寧夏石嘴山、甘肅白銀市方面洽談投建工業園項目。由于當地原料豐富、產業基礎較好，淄博建陶、電廠企業前去投資將形成一個完整的生產體系。

不過，淄博建陶工業園企管部部長張景楓表示，異地建廠的都是規模以上的企業，最起碼手中擁有足夠的資金，而且外地投資人生地不熟，成本更高。大量中小企業既無外遷的想法，也無轉移的實力。而留下的大企業需要提高產品的技術含量、附加值、利潤率以適應更為嚴格的環保標準。

關停之難

“《意見》是在2009年底制定，具體的實施細則預計今年即可出臺?！弊筒┦薪ú囊苯鸸芾磙k公室官員表示，在產業結構調整中，政府扶持、企業外遷相對容易，最為棘手的便是關停中小企業。

這位官員坦言，這涉及到淘汰標準、補償機制、人員就業、社會安定等方方面面問題，需要政府諸多部門的協調行動，是一個敏感的話題。

而在業界，事關生死的產業新政引發了建陶企業老板們的熱議。

一位在建陶工業園有著兩家公司的老板指出，當初企業經營執照、生產許可證是由政府發放，關停應給出合法的解釋。如果環保不達標，企業可以上馬設備，但如今卻沒有給企業留有升級的機會。他認為，產業的升級、企業的淘汰應由市場決定，政府不宜強行干預。

另一家規模較小的建陶企業董事長關心的是當初的資金是否能夠完全收回。他表示，幾年前企業投資3000萬元上馬了一條地板磚生產線，親朋的借款、銀行的貸款如何償還是個難題。他甚至聽聞，部分自知生存無望的企業現已加快回籠資金，銀行貸款只還利息，拖欠本金，只等關停清算。他擔心，這或將間接引發銀行壞賬。

根據《意見》規劃，將淘汰轉移落后生產線200條。目前一條生產線至少投資額在1000萬以上。有專家粗略估計，政府需要拿出少則數億、多則數十億元進行補償。

同時，一條生產線大約需要150名工人，200條生產線約3萬多人，企業的關停意味著大量工人失業。一位建陶業資深人士指出，建陶企業的關停潮還會波及供貨商、分銷商以及與建陶相關的配套產業的人員安置。這都需要政府部門盡早謀劃。

如今，江北瓷都正處于一個產業升級的緊要關口，機遇與伴生的風險同樣巨大。

根據《意見》，未來淄博建陶產業高檔建陶產品比重達到50%以上。同時，實施品牌戰略，積極鼓勵、扶持和推動建陶企業爭創中國名牌和中國馳名商標。

當地許多業界人士也認為，沒有品牌，淄博建陶業就沒有出路。但淄博能擊敗河北高邑、山東臨沂，成為江北最大的建陶基地，就在于高中低檔、各類產品齊全，客商可在這里一站式購齊。一旦大量企業關停、外遷，淄博在北方的市場地位必然會受到強有力的挑戰。

但是，另一種觀點認為，淄博陶瓷的品牌一直以來與廣東、福建品牌差距較大。如果淄博品牌戰略無法迅速實現，又失去既有的優勢，反而可能成為貼牌基地。