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    福州水價聽證會多代表不公開身份遭質疑

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    14:37
    2009-12-24
    張然

    經濟觀察網 記者 張然 近日,全國許多缺水城市紛紛上漲水價。據《工人日報》報道,福州市也決定于12月31日召開水價調整聽證會,擬將自來水每噸上調0.5元。然而在隨機抽取的聽證會消費者參加人中,有9名參會代表不愿公開身份。隨著聽證會日期的臨近,關于聽證會參加人身份和產生程序的問題引起多方質疑。

    日前,福州市物價局發出公告稱,將于12月31日召開水價調整聽證會,并擬征22名人員參加會議。12月14日,市物價局舉行了聽證會消費者參加人名單的抽取儀式。市物價局按隨機抽取的原則,從22名公開征集的消費者中選取了8名消費者參加人、3名旁聽人,并當場確認公布。然而,在被抽的參會代表中除一位記者愿意公開身份外,其他人均不愿公開身份。

    據該報道稱,許多當地市民對此表示質疑,他們認為,參加聽證會的消費者代表的是民意,首先要保證聽證會代表不能“被代表”,才有保障市民話語權之說,否則難逃走過場之嫌。如果連自己的身份都不敢公開,便不能保證他們是普通的消費者代表。

    與此同時,福建省消委會也表示質疑。據《工人日報》報道,省消委會投訴監督部主任段建平表示,按照福建省法規規定,此次福州市水價調整聽證會的消費者代表,應該由福州市消費者委員會來推薦,而目前的推薦過程并沒有經過福州市一級的消委會組織,因此在程序上存在違法現象。

    根據《福建省實施<中華人民共和國消費者權益保護法>辦法》第四十三條規定,“聽證的代表中應當有消費者權益保護委員會、其他消費者組織和消費者的代表,其中消費者的代表應當不少于三分之一。消費者的代表由同級消費者權益保護委員會按照公開、公正的原則推薦?!?/FONT>

    段建平表示,從隱私權的角度,這9名參加聽證會的人員有權不公開身份,但既然是被抽選出來的消費者代表,他們除了代表自己的意愿之外,很大程度上應該反映民聲,這樣其他消費者就有權知道他們的身份背景,這也是其他消費者的知情權。

    然而福州市物價局有不同的看法,他們認為,聽證代表產生的所有程序,都是按照國家發展改革委《政府制定價格聽證辦法》的相關規定執行的,不存在違法問題。該辦法的第十條表示,“聽證會參加人由下列方式產生:(一)消費者采取自愿報名、隨機選取方式,也可以由政府價格主管部門委托消費者組織或者其他群眾組織推薦”。

    據該報道稱,福建省人大經濟立法處有關人士指出,省消委會和福州市物價局所依據的規定一方是地方性法規,另一方是部門規章,對于他們各自依據的法律法規中存在的抵觸問題,應當由國務院來裁定。

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