哈大齊工業走廊：增長極的夢想(3)

困局

黑龍江省政府發展研究中心一位人士表示，哈大齊進展緩慢因為三點：其一，國家宏觀調控和政策的收緊；其二，受金融危機的沖擊，招商困難度加大；其三，當地政府的政策落實性不夠。

黑龍江大莊園集團肇東大莊園肉業有限公司是當地最大的屠宰企業，當初在考察投資環境時，遭遇了國家宏觀調控和政策的收緊。

大莊園肉業有限公司總經理孫永開，考察多個地方后，決定在哈大齊工業走廊的肇東投資。肇東普惠政策大，配套產業比較完善，但地價太高，比原來的土地價格上漲了一倍以上。

“這個財神爺當時差點就跑了，后來我們拼命做工作，還是拉了回來?！焙邶埥貣|經濟開發區管委會副主任尹秋利說。

“原來一平方米35元，還可以打7折，現在要200元/平方米，是原來的幾倍之多?！币锢f，因為土地基準價格的浮動，導致了招商上陷入困難。一些企業由于土地出讓金太高，而打消了投資念頭。

過高地期望國家層面上政策支持和傾向，是使哈大齊進展緩慢的另一個原因。

當地一名不愿意透露姓名的官員坦言，對城市的性質、功能定位、發展目標等存在認識誤區，貪大求洋，而對城市的品質、品位以及市民的舒適度缺乏應有考慮，也是促使發展進入盲區的一個因素。

哈爾濱市發改委哈大齊工業走廊工作處處長任洪章表示，缺少統一協調力，沒有統一的管理，整個哈大齊工業走廊工作處機構變成虛職，年年提但都沒有什么效果。

當地一位官員稱，如今，各大城市、開發區都爭相擠入區域規劃，很大程度上是為了爭取優惠政策、政府資金投入。這直接影響著投資商眼中的城市形象和對外招商的力度。

“隨著大慶120萬噸乙烯并線改造的完成，石油化工的發展將邁上一個新的里程”，大慶市發改委哈大齊工業走廊工作處壽科長說，一開始大家都干勁十足，后來慢慢也就淡了下來。省里缺少具體的政策扶持，只是光打雷不下雨。光投資方案就議論了2年，打擊了積極性，而且原有的土地政策已經沒有優勢，加上大慶自身的土地因素等，就造成了開發上和招商上的緩慢。

“沒錢啥都干不了，一個基礎設施稍微一投就是幾千萬，縣里財政吃不消，如果省里能補點錢就好了?！焙邶埥貣|經濟開發區管委會副主任尹秋利認為，資金是發展的最為主要的瓶頸。

“我們不否認原有的設想與現實有差距，但發展不是一蹴而就的?！碧镉篮照f，總體的定位沒有太大問題，只是現在的規劃比以前更實際些，怎么發展？怎么規劃這都需要去分析考察，畢竟黑龍江的城市特點太鮮明。

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