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    上海密集出臺產業振興和調整規劃

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    2009-10-29
    陳哲

    經濟觀察網 記者 陳哲 29日,上海市政府宣布首次出臺就全面推進該市服務業發展制定的綜合性規劃。就在前一天,上海還同時發布了包括鋼鐵、有色金屬、輕工業、紡織業的調整和振興計劃實施方案。

    志在成為現代化大都市的上海市,今后三年在服務行業的雄心是:全行業增加值超過10000億元;年均增長率爭取達到12%以上;從業人數占全社會從業人數的比重超過60%;合同利用外資占全市合同外資超過70%;貿易進出口額占上海國際貿易進出口額的比達到20%左右。

    作為中國最重要的經濟中心,上海目前正處于工業經濟向服務經濟過渡的時期。但從產業規模、產業集聚度,資源配置功能、市場化程度等方面,它與國際大都市的差距,都顯然難令人難堪。

    在國內,上海的服務業優勢地位正在受到來自深圳、北京、杭州等地強有力的挑戰。此前,一份來自倫敦金融城的指數報告顯示,力爭做國際金融中心的上海在金融綜合競爭力上遜于香港和深圳,僅排名全球第十。

    不過,在金融和航運“兩個中心”建設方案得到中央層面的肯定后,上海開始在服務業的發展上獲得了較多的試驗機會。

    本次服務業發展規劃確定了包括金融、航運、商貿、物流、信息、房地產等十四個重點領域。上海顯然希望從多個方面入手增強其服務業的輻射力和國際競爭力。

    當然,上海還無法擺脫作為一個工業城市對鋼鐵和輕工業等產業的依賴。

    就在前一天,當地政府還結合今年早些時候中央政府出臺十大產業振興規劃,制定了本地支柱工業鋼鐵、有色金屬、輕工和紡織業的調整和振興規劃實施方案。

    上海官方為鋼鐵產業、有色金屬、輕工、紡織提出的目標是,到2011年,總產值分別達到1800億元、400億元、4850億元和900億元。四大產業的發展重點方向在于產業鏈的延伸和產業研發、品牌實力的增強。

    在這些規劃中,上海特意提到要對國內最大的鋼鐵公司——寶鋼集團更大的扶持。在日前上海市百強企業評選中,2008年營收達2468.39億元的寶鋼集團憑借此項指標上的優勢名列榜首。

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