正在“消失”的海島

與許多漁村一樣，幾百年來，織網捕魚是他們一成不變的生活方式。

四十年前，王慶龍跟著父親王滿開始打魚，那時候的海很藍，魚很多，隨便拿根漁叉就能叉上來好多三十多斤重的魚，在近海亂撒個網都是滿載而歸。

他回憶，最興盛時，整個海上有200多條船?！澳菚r打上來的帶魚是銀亮銀亮的，洗凈放點鹽巴，就是美味?！?

但近幾年來，隨著海島的開發，讓這種生活方式逐漸發生著變化，并最終有消失的可能。

最后的漁民

王慶龍今年52歲，舟山市長峙前鹽村人，是這個村僅剩的漁民之一。再過一兩年，也許這個村就不再有漁民，傳統的捕魚方式只會留在那些上了歲數老人的記憶中。

近年來，隨著經濟的快速發展和自然資源的短缺，海島資源的重要性日益顯現。海島開發利用活動也越來越多。

浙江沿海掀起了海島開發利用的熱潮，其中346個海島已被不同程度地開發利用。對有條件的海島開發利用無可厚非，但同時因開發利用而引起的各類負面效應，卻是開發者和管理者始料未及的。

浙江省是中國海島最多的省份，約占中國海島總數的44%。舟山是島嶼城市，前鹽村是標準的漁村。早先，這里的家家戶戶幾乎都是打漁的，一到漁季，碼頭邊停滿了各種搖著櫓出海的船只，那個陣容只能用“壯觀”一詞來形容。如今，“漁”字完全邊緣化，全部與漁有關的就剩三戶人家，三條漁船、幾張破網。

隨著臨港工業迅速崛起，這個村莊逐漸脫離“漁”字，漁民們開始面對一系列問題。首先是資源上的，其次是環境上的。近海的魚越來越少，許多原來近海處可見的海類也都絕了種。而由于船舶企業的進駐，張網的地方都停滿了船，打回來的海鮮食入口中變得無味。

王慶龍打魚一年能賺五六萬，但這個數字是早幾年的。隨著海島開發，船廠大量的排污使得他在近海幾乎捕不到魚。收入少了，村里的人就不愿意再捕魚了，許多人紛紛轉產轉業，外出打工。兩個兒子也隨人北上打工，廢棄的船只到處可見。由于年紀大了，他不愿意轉產轉業，依然愿意每天開船捕魚，哪怕沒有任何收獲。

王慶龍說，他無論如何也想不到，一切會轉變成這樣?！暗葲]船的時候，這個就不是漁村，因為沒有人捕魚了?！?

“你覺得現在的海鮮好吃嗎？現在我每次看見那些城里人吃海鮮，都沒味道了?！蓖鯌c龍停下手中的動作，突然問道。他說，現在的海鮮都是從遠洋打出來的，大黃魚以前多得吃都吃不完，現在近海已經捕不到大黃魚。

改變的不僅僅是王慶龍和前鹽村人的生活。距離前鹽村不遠的是六橫島，是工業立島的典型。該島62歲的老漁民李巖虎說自己“已經5年沒有打漁了”。他守著一條小船，成天在附近的港口轉悠，有時候做客運，有時候做貨運?！霸齑瑥S把機器放到海里，就沒法再打漁了?！彼f。

六橫島位于舟山群島南部海域，面積121平方公里，是舟山群島的第三大島。島上山巒起伏，依次有6座山體橫亙其間，六橫之名或由此而來。五年前，六橫島開始了工業立島的進程。李巖虎說，僅2008年該島的GDP便達到了100億元。

六橫島人口眾多，寬大的街道縱橫交錯。在六橫島臺門附近，可以看到許多大型船只聚集。造船廠在六橫島如同藤蔓一樣開枝散葉，包圍了這個島嶼。六橫島上的山頭，許多都有被挖過的痕跡，有的甚至被挖去了一半，裸露出巨大而殘破的山體。

李巖虎所屬的臺門村以前是個小漁村，現在這個漁村一半以上的漁民都轉產轉業。工業的發展給島上的居民生活帶來了巨大的變化。一些人發現打工比打漁賺得多，他們紛紛找到船廠，要求進廠務工，但遭到了拒絕。

當地一家船廠老板說，當地居民要價高，又不好管理，雇傭他們不是自己找麻煩嗎？

造船廠的出現帶動了六橫島經濟的發展，但漁民們并沒有因此而得到相應的好處。漁打不到了，工廠卻也進不了。工業迅速的發展給漁民的生活方式給帶來了影響，可漁民們自己卻束手無策。

一位船廠老板坦言，當工業與漁業發生矛盾時，漁業肯定會被犧牲掉，因為工業效益好，這直接關系到地方官員的政績。同時，漁業發展對當地經濟影響甚微，這也是官員們不考慮的原因之一。

“當官嘛，都追求GDP的?！边@位老板說。

圍墾的糾結

李巖虎祖輩都以打漁為生。以前是集體打漁，屬于原山社區大嶼鄉經濟合作社，現在是包產到戶。30歲的時候，他花8000元買了第一條漁船，捉捉蝦捕捕魚，一年能掙個一兩萬元。他說，在20年前，一兩萬那是什么概念，算高了吧。后來，他又雇了兩人。3人一起打漁，年收達5萬元。

“以前打漁，一年可以掙到四五萬，現在能掙個一兩萬就不錯了?！崩顜r虎說，大船多了，小船就少了，魚就更少了。5年前，他把漁船以1萬7千元的價格賣給了合作社。

李巖虎有兩個兒子，大兒子在外地做建筑，一個月掙三千。小兒子念了醫學院，現在是嘉興市的一名醫生，剛買了房子，準備年底結婚。

“現在魚的價格雖然上去了，可是柴油價格也上去了。要是雇個小工，工資也高。污染還那么大，吃啥都不香，還打什么漁，不如干點其他的?！崩顜r虎說，老一輩，跟集體打過漁的漁民們還可以拿到養老金，我們這年齡，不上不下，啥都沒有。

李巖虎考慮的是以后的生活怎么辦，而政府的考慮是，工業發展之后，沒有地怎么辦？

“從過去到現在，我們還是比較注重發展?！敝凵绞新糜尉指本珠L毛劍濤說。島嶼的發展需要更多的土地，因此“向海要地”一直是舟山發展的一個思路。如今舟山市政府所在的新城區，也都是圍墾出來的。

毛劍濤認為，圍海造田對陸地上并沒有什么不利的影響，只是會改變海域的自然環境和狀態?！坝忻襟w報道海島消失，是因為連島工程使島嶼和其它的陸地連到一起，改變了‘四面環?！@一島嶼的特征，因此，海島便消失了?！?

中共舟山市普陀區白沙鄉委員會委員劉軍波表示，在2002年之前，為了發展，國家是鼓勵圍墾的。當時的圍墾不用經過審批，也不收錢。但現在，圍墾開始由政府引導項目，國家也對圍墾開始收費，并且嚴格控制審批。

“通常是省級以及以上才有審批權，大的項目還需要上報到國家審批?！泵珓赋?，現在審核的標準一個是相關的法律法規，另一個就是根據區劃，在保護的前提下進行開發。

臨港工業是近幾年舟山發展的主要項目。開采礦石、石油等工業的開發給整個海洋生態都帶來了影響。海岸邊都是碼頭、工廠，許多礁石和灘涂隨著開發消失了。海洋生物都在礁石上產卵，因此礁石的消失，給海洋的生態環境帶來了較大的改變。

灘涂的消失對周圍的漁民影響更大。對于漁民來說，灘涂是他們重要的生活來源。以捕魚為生的他們在灘涂上捕魚、捉蝦。灘涂消失，也意味著他們失去了穩定的收入。

臨港工業還帶來了海洋污染，工廠排出的廢水、廢渣都不同程度嚴重地污染了海洋的生態環境。劉軍波說，海岸線都是經濟發達的地區，再加上舟山也位于出?？?，因此污染很嚴重。

“從岸上對海洋的污染都是由環保局管?！敝凵绞泻Ｑ鬂O業局資源與環保處一名負責人表示，“我們海洋部門有審批權，但對污染的企業，我們卻沒有執法權?！痹谶@方面，環保部門是擁有較多的權力，他們負責檢測、評估和審批。

“環保部門應該將收取的”排污費“多用于海洋環境保護，但是目前我國的法律也還無法提供這方面的依據?！痹撠撠熑苏J為，對于海洋和海島的保護，國家需要加快立法進程，這個涉及到各個方面。

為了應對各方面對海島產生的不利影響，舟山政府開始采取一系列的保護措施。除了在海島開發項目審批上更加嚴格外，還造起人工礁石，以彌補礁石消失帶來的不利后果。他們用報廢的船只，通過洗凈、加固后投入海中。

在漁業捕撈方面，國家提出，要保護海洋、實行減船、禁漁期等措施。據舟山市海洋與漁業局捕撈處處長嚴旭光介紹，從2003年開始，漁業都是零增長或負增長。他直言，現在捕撈成本更高了。

嚴旭光說，哪怕再多的GDP也換不回原始的生態。但經濟發展依然是工作的重心，環保和發展，需要過程。有些情況在法律上不允許，但有時候偶爾打打擦邊球，只要在不觸犯大法律的前提下，還是適當可以。

嚴旭光認為，在這些年，舟山需要發展?，F在要注意協調與環境保護的關系，但還是要多考慮經濟發展。

“到以后發達了，造船廠我們就不需要了?！眹佬窆庹f。

海島開發的另一面

既要發展海島經濟，又要保護海島生態。海島開發與保護的糾葛，猶如一道無解的難題。

舟山市海洋與漁業局一名官員直言，臨港工業的發展確實對整個海洋資源和漁業資源影響很大，但所帶來的GDP的確很誘人。

海島開發的熱潮燃燒著舟山每一個島嶼，工業立島和旅游立島成了兩個極端，前者見效快，周期短，回報率高，后者見效慢，周期長，投入大。也不是所有的島嶼都像六橫島一樣選擇了工業開發，白沙島就是另類，他選擇的是旅游開發。

“歡迎光臨，來我這坐坐，純天然的海鮮，還能有船送你去海釣?！闭f話的叫楊忠偉，是白沙島上白沙苑的老板，這個從17歲就開始到處折騰的漢子，一直有著很大抱負。3年前，鄉里開發海島，他立馬貸款開了白沙苑，但由于游客率不高，生意平平淡淡，沒啥起色。

他說，靠海吃海的日子，只能有什么學什么，以前祖祖輩輩只能出海打漁，現在有機會轉變為什么不嘗試一下。

陽光、沙灘、海水、歡笑，來自四面八方的游客在游泳、潛水、垂釣或者發呆，盡情享受著這里獨特的海島資源帶給他們的愉悅與閑適。這是舟山市白沙島的一幅宣傳畫面。因為旅游立島，白沙島承受了太多的艱熬。

白沙島位于舟山普陀旅游金三角內，與沙雕故鄉朱家尖一衣帶水，陸地面積2.88平方公里、海域面積2.30平方公里，全鄉由兩個住人島嶼及25個無人島礁組成。3年前，白沙鄉政府決定開發白沙島，利用現有的資源打造一個海釣和海島休閑度假的理想之地。有想法就必須有投入，鄉里湊集了3千萬元，但錢砸完了效果卻不明顯。游客稀稀散散，唯一改變的是，家家戶戶都成立了漁家客棧，一幢幢藍白相印的房子在太陽下特別刺眼。

“選擇了這條路，就是要熬，等媳婦熬成婆婆了或許情況就好了?！敝凵绞衅胀訁^白沙鄉副鄉長陳波說，“我們鄉的財政是零收入，沒有進賬，都是負增長?！?

陳波是當時主張旅游立島的領導，按照他的話來說，一年四季氣候宜人，海島風俗濃郁，漁民純樸好客，境內碧海綠島，卵石礫灘兼具，奇山異石應有盡有，不開發海島旅游開發什么。但開發海島是個慢回報，周期太長，3千萬砸完后，資金成了大問題。于是跑錢成了陳波的首要事?！澳睦锒家?，頭頭腦腦都要招呼好，人家高興了，你才有錢?！?

事實上，除了資金的困擾著白沙島的開發，交通不便利也是很重要的因素。一天只有幾趟來回船，上了島就下不去，而有限的容客量也影響著整體的發展?！皼]有專門的培訓，島上漁民的素質肯定與酒店的不能比，但畢竟純樸?！标惒ㄕf。

陳波說，等橋通了也許就會好了，那時候只要有錢，再來個3千萬，白沙肯定會變天。他還要組織漁民們一起集訓，告訴他們如何服務。

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