晉煤外運：黑與白的糾葛
晉煤外運，這個擾攘多年的老話題，日前因山西省欲新建運煤專線而引發的爭議，再次回到公眾的視野。
在過去的幾年中，晉煤外運量屢創歷史新高。特別是在2007年，全省外運出省煤炭首次突破5億噸，同比增長14.98%，國內最大的萬噸巨列大秦運煤專線，更是全年超記錄的達到了3.5億噸，比設計能力整整提高了近4倍。
即便如此，擔負著超過80%的晉煤外運任務的山西鐵路，仍捉襟見肘，力不從心，運力缺口超過50%。
為此，山西省政府前不久出臺了關于新建貫通山西、河南、山東三省，從省內直達出?？诘妮斆鸿F路專線的計劃，預計投資超過1000億元，以此緩解因運力不足而導致的晉煤外運以及 “白貨”（運輸系統內習慣把煤炭之外的一切物資統稱為“白貨”）外運的壓力。
一位不愿具名的太原鐵路局工作人員告訴記者，由于鐵道部與山西省政府都希望對這條鐵路的經營權進行控股，這條鐵路能否“順產”還不得而知。
“黑、白”爭鋒
“山西現在的情況變得越來越尷尬，奧運期間保電煤供應是政治任務，奧運過后的電煤供應和電力穩定同樣需要政治的干預”，山西省社會科學院能源所研究員夏冰對記者說。
現在山西省內所有鐵路運輸幾乎都在最大限度的配合煤炭運輸的需要來進行調配，發車密度亦在同步縮短，據說最短間隔只有8分鐘，這種超飽和的輸出很難說是健康的。
大秦鐵路平均每年大修一次，主要在于提高鋼軌的運輸能力。山西省經濟委員會交通處官員王峰說，1997年改造后的大秦鐵路達到1億噸/年的運輸能力，加上直達秦皇島港的便利條件，很大程度上緩解了山西煤炭外運的壓力。但好景沒有持續多久，運輸的壓力就又重新顯現出來。
2009年大秦鐵路運量的目標是，在目前3.5億噸/年的基礎上再增加5000萬噸/年，達到4億噸/年以上。太原鐵路局工作人員坦言，大秦鐵路的承載能力已經快接近了極限。
因煤炭外運而導致的山西省內各項非煤資源的外運正在變的越來越緊張。太原鐵路局宣傳部的田強告訴記者，在首先力保完成煤炭外運任務的同時，煤炭以外的物資的外運逐步變得困難起來。
山西省煤管局的一位張姓負責人告訴記者，自2005年開始，山西的焦煤外運就開始緊張，因為焦煤是通過煤炭深加工出來的產品，并不在晉煤外運任務內，所以焦煤的出省量一直不穩定。
在山西省經委提供的一份數據中顯示，2007年1到12月份，全省鐵路總運量完成52536.1萬噸，同比增長10.9%，其中煤運量43507.6萬噸，增長13.9%，而其他物資運量則同比下降了1.6%。
一位不愿具名的山西省政府工作人員透露說，這種“白貨”運力不足的情況，可能也是山西對新立項的貫穿山西、河南、山東三省，全長1200多公里，直達入?？诘蔫F路專線堅持應由地方控股的潛在原因。
地方控股意味著在涉煤物資和非煤物資的運輸之間，地方可根據當時情況來隨時進行調配，對調節因運力不足而帶來的一系列物資運輸不良連鎖反應會有所幫助。
來自山西呂梁，經營紅棗生意的張志發先生說，山西的特產不光是煤炭，還有很多農業產品，比如沁州小米、呂梁紅棗等等，就因為拉煤就把這些吃的東西都落在省里出不去，到頭來吃虧的還是山西。
最富的鐵路局
從1896年籌建正太鐵路 （現石太鐵路）至今，山西鐵路已經走過了112個春秋。1950年8月16日太原鐵路分局成立后，相繼恢復了石太、南北同蒲線，擴寬了南同蒲窄軌鐵路。山西鐵路從此開始了長達半個多世紀的擴容之路。
從上世紀50年代至70年代末，又陸續新建了京原線、太焦線、太嵐支線。改革開放后，于1982年完成了石太線的改造，建成了我國第一條雙線電氣化鐵路。1989年北同蒲全線實現電氣化。山西鐵路東達沿海、南通廣州、西連川陜、北接京津的鐵路交通由此形成。
太原市鐵路局離退處張處長告訴記者，最初山西鐵路分為大同分局、太原分局和臨汾分局，1983年1月1日太原局撤銷，太原分局劃歸北京局管轄。2002年后臨汾鐵路分局和大同分局合并，2005年3月18日最終三局合并為太原鐵路局，管轄南北同蒲、大秦、京包、京原等十大干線和寧河、太古嵐等十條支線，范圍東起秦皇島、西至黃河禹門口、北到大同、南至風陵渡，橫跨晉冀京津兩省兩市，如今線路總延展長度達7279.866公里，截止到2006年末固定資產原值 （含大秦公司）524億元。
張處長介紹說，太原鐵路局主要承擔著山西能源重化工基地中心城市太原等7個地市、43個縣區的客貨運輸任務，晉煤外運則是其中的重中之重。除了供應26個省、市、自治區的工業、民用煤炭和外貿出口煤炭任務外，還要確保華北、東北、華中、華南、京、津、唐、山東、河北9大電網，秦皇島、連云港、日照港、青島港等10大港口和鞍鋼、武鋼、本港、太鋼等十大鋼鐵企業的煤炭運輸任務。
從某種意義上說，沒有山西煤炭外運的壓力，山西鐵路的發展也許不會有這么快。也正因為如此，太原鐵路局是全國18個鐵路局中貨運量最大、運輸收入最多的鐵路局。
“吃撐”的秦皇島
大秦鐵路2萬噸列車源源不斷將煤炭運往秦皇島。于奧運前夕曾低于警戒線的秦皇島存煤量，在最近一個月出現了逆轉。
根據山西省煤管局提供的數據顯示，秦皇島港口存煤量已經超過850萬噸，正在逼近900萬噸，已經遠遠超過飽和量。大秦鐵路的運煤專列還在將煤炭源源不斷的運往秦皇島港。
山西省電力行業協會副理事長李建偉表示，造成眼下秦皇島大量存煤的原因可能有兩個，首先與大秦鐵路專線擴容后的超大量的不間斷供給有關系；再一個可能是奧運之后各電廠對電煤的需求疲軟。
如果這種情況再繼續的話，已經高位運行一段時間的煤炭價格，很可能在第四季度的時候出現下跌。李建偉說，秦皇島的部分煤種就已經有了這個苗頭，兩個星期下調了近50元。
也許到那時，晉煤外運的難題會有所緩解。
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