家電版凱恩斯主義鄉土難服？
即使有被吸引來的，也可能會失望而歸。寧津縣西高村農民高萬勝就想買一臺已中標型號的冰箱，但來了兩次，都發現這款冰箱還是斷貨。
“一些廠家的中標產品品種不全，而且還時常處于斷貨中?！币晃簧虉鲣N售人員說。
和“萬村千鄉”市場工程一樣，去年12月22日，財政部與商務部聯合發起的“家電下鄉”活動也是一項惠農工程。首先試點的山東、河南和四川三省農民可以買到專為農村市場生產的限價家電產品，同時還可以從財政部門申領“家電下鄉”補貼。
兩個部門招標確定了適合農村消費環境和農民需求特點的補貼類產品的型號、生產企業以及承擔銷售任務的流通企業。來自山東、河南和四川三省的15家中標家電企業、21家流通企業分別與財政部、商務部簽署了參與“家電下鄉”工作的合作協議。
但是，德州的這個現場片段無疑反映出“家電下鄉”正面臨的尷尬局面。
程序煩瑣的補貼
“在最初的一個月，效果確實不錯?！钡掳偕虉鲣N售人員告訴記者。山東省經貿委的數字顯示，截至今年1月24日，山東省在“家電下鄉”試點全面啟動的頭14天，售出中標家電43379臺（部），銷售總額達4052萬元。
一位經銷商告訴本報記者，剛開始的時候許多“家電下鄉”的銷售點排起了長隊，一些商場還利用廂式貨車打造“家電流動商場”，把“家電下鄉”產品直接送到農村百姓家門口，當時農民熱情很高。
“我們把宣傳手冊發到農民手中，并告訴他們如何能拿到補貼?！焙窝喔嬖V記者。整個程序是農民要拿購買產品的發票原件及復印件、身份證明原件及復印件、補貼類家電產品專用標識卡、購買人儲蓄存折以及管理部門需要的其他材料，到戶口所在地鄉鎮財政部門申報補貼。鄉級財政部門初核后，報縣財政部門，縣財政部門審核確認后，將補貼資金通過銀行發放到農民儲蓄賬戶上。
“辦理手續有些復雜，如果手續能簡單些，這個政策會更受歡迎?！眲摼S集團中國區域營銷總部總經理劉棠枝表示。
“有的農民沒帶身份證，不能拿補貼卡，一算就便宜100多塊，干脆就懶得跑第二次?！焙窝嗾f。
據了解，為了規避補貼金發放的資金風險，中標產品設計了專門的產品標識卡，通過家電下鄉信息管理系統建立產品的可追溯體系，從生產到銷售各環節全程動態跟蹤，每臺產品、每分錢的流向都有據可查。
“這樣還能有效防止試點產品向城市回流?！痹谌募壋鞘凶隽硕嗄杲涗N商的楊旭告訴記者。但他認為，煩瑣的程序讓農民不勝其煩。
“而且對于基層銷售網點來說，運輸成本增加了，但又不能像大商場一樣以量取勝?！彼f。
農村市場：難啃的餡餅
“家電下鄉”工程對于家電生產企業來說，是否又意味著難得的餡餅呢？
據悉，參加此次競標企業涵蓋了康佳、TCL、長虹、海爾、海信、創維等六家國內主流彩電品牌企業，以及康佳、海爾、美菱、科龍、新飛等九家一線冰箱品牌。對已經觸及到利潤天花板的家電企業來說，農村市場無疑是一個巨大的金礦。
中國農村有8億多人口、2.1億多個家庭，農民現在是中國最大的消費群體。據中國家用電器協會預測，到2008年，全國三四級市場的家電容量將達到2300多億元。中國家電協會副理事長姜風也表示，未來最成功的家電企業將是那些成功占領農村市場的企業。
但家電企業搶占農村市場的戰役從來都不順利，讓人記憶猶新的是1998年長虹囤積彩管事件，其初衷就是倪潤峰想攻下農村市場。1998年，國務院提出“按保護價格收購農民的糧食，不得打白條”，因此倪潤峰分析，1999年的春節，農村市場的購買力一定有所增強。但當時市場上彩電已經出現了供大于求的局面，行業整體過剩200萬臺，因此一旦打起價格戰來，農民反而會隔山觀望，不會激發購買熱情。
不過，對于本土家電廠商來說，困難的并不是維修成本和設置服務點費用的增加?！凹译娚a商對農村市場需求很難準確預測，不能整體把握消費市場，所以該生產多少、投放多少不好確定?！眲⑻闹φf。
補貼刺激內需？
盡管困難重重，但是國家有關部門卻下定決心讓農民在家電市場享受到實惠。
根據規定，試點期間，家電下鄉補貼資金由中央財政負擔80％，地方財政負擔20％。
據財政部有關人員介紹， 家電下鄉補貼資金采取年初預撥、下年清算的方式發放，即年初按照測算數額，本著從緊的原則，預先將中央財政應負擔補貼資金撥付到省級財政部門，省級財政部門落實地方應負擔部分并預撥到縣。在實施過程中，實際補貼資金如果超過預算，由省級財政部門先行墊付。
四川省財政廳稱，四川全省所有市州及擴權縣的專項補貼資金，在1月上旬就已經發放到位。
事實上，“家電下鄉”運動是中央政府刺激內需諸多舉動中的一個。為了擴大內需，各部委頻頻出招，致力于理順國內市場的供給與需求、提高居民的消費能力。
商務部政策研究室的有關人士曾表示，類似的政府行為，將陸續在其他行業展開。
在這種背景下，“家電下鄉”運動顯得頗具深意。
正因為如此，這個沒有先例的政府補貼工程，從一出臺就相當謹慎，這包括了商務部對補貼家電產品的高標準要求，但這在業內引起了爭論?！啊译娤锣l’運動應該調整入圍產品資格，放寬入圍限制，讓更多的企業參與其中?！敝堑雷稍児镜目偨浝韽垊P說。
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