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    2007-11-21
    張沉
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    安監總局11月中旬到12月將深查各地安全隱患

    經濟觀察網訊 記者張沉 11月18日,由國務院安委會辦公室組織的隱患排查治理專項行動“回頭看”再檢查工作督查組開始奔赴各地,對部分地區開展隱患排查治理專項行動“回頭看”工作進行檢查。國家安全生產監督管理總局局長李毅中率領綜合督查組第一組于今日下午抵達哈爾濱,對黑龍江省雞西市、七臺河市、哈爾濱市等開始為期5天的督查活動。  

    據悉,國務院安委會辦公室于11月中下旬至12月上中旬組織開展隱患排查治理專項行動“回頭看”工作督查,分為綜合督查組和專項督查組。對部分?。▍^、市)和有關中央企業進行督查。綜合督查組以煤礦為重點,對河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江、安徽、福建、江西、河南、湖南、重慶、四川、貴州、云南等14個?。ㄊ校╅_展安全生產隱患排查治理專項行動“回頭看”的情況進行督查。專項督查組由國務院安委會相關成員單位根據道路交通、消防、建筑、鐵路、民航、水上交通、水利、電力、煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業(領域)安全生產隱患排查治理專項行動“回頭看”和重大基礎設施隱患排查的具體情況進行安排組織。 

    此次綜合督查的主要內容:一是地方各級人民政府及各類企業對排查出的重大隱患是否治理到位,尤其是前一階段查出、目前尚存的重大隱患是否已經整改消號。對少數一時難以治理的重大隱患是否列入了整改計劃,落實了資金、責任人以及整改期限;是否制定了應急救援預案,并采取了監控措施。對國務院安委會督查組上次督查行動中指出的重大隱患和突出問題是否整改到位。二是地方各級人民政府是否組織開展了“回頭看”再檢查,指導和督促本地區重點行業(領域)規模以下的中小企業、隱患排查為零的企業和近期發生較大以上事故的企業進行了隱患排查治理“補課”,認真排查和整改了事故隱患。三是煤礦整頓關閉的情況。重點督查已列入第三批公告關閉名單礦井的相關證照是否被吊銷,是否按照標準關實、關死;資源整合是否規范,納入整合對象的礦井是否已進入整合程序;是否存在借整合、技改之名私自生產或邊改造邊生產的情況。四是煤礦瓦斯治理的情況。煤礦安全監測監控系統安裝聯網、高瓦斯和突出礦井瓦斯抽采以及國債資金扶持安全技改項目進展情況;各類煤礦完善井下通風系統和落實“四位一體”綜合防突措施的情況;落實各項改進井下基礎設施的技術措施情況。五是各地區落實國辦發〔2007〕58號文件,結合“專項行動”,組織開展重大基礎設施隱患排查工作的情況,特別是對120萬噸/年及其以上大型煤礦的隱患排查治理情況。六是落實今冬明春對有關防洪防汛、防坍塌、防泥石流等存在隱患點的除險加固情況;建立和完善預防自然災害引發安全生產事故的預報、預警、預防和應急協調機制,以及完善事故應急預案的情況。七是打擊“三非”工作和事故查處及責任追究的情況。對已排查而未處理的“三非”窩點是否依法取締并嚴肅進行了查處;是否按照“四不放過”原則對近期發生的重大事故進行了查處,并嚴肅追究了相關責任單位和責任人的責任;是否認真吸取了事故教訓,舉一反三,制定并落實了有針對性的防范措施。八是各地區、各企業在隱患排查治理專項行動的基礎上,探索和建立健全重大隱患排查治理分級監管和重大危險源分級監控兩個長效機制的情況。 

    專項督查的主要內容:一是對道路危險點段與道路交通安全設施整治情況和農村交通安全等;人員密集場所的消防安全和“三合一”、“多合一”重大安全隱患的排查治理等進行道路交通、消防專項督查。二是對城市橋梁安全隱患排查治理和城市軌道交通建設與運營情況等進行建筑專項督查。三是對船舶防碰撞防泄漏、以橋梁為重點的道路交通設施隱患排查治理情況和水運工程安全等進行水上交通專項督查。四是對大型水庫、病險水庫、水閘水壩、泵站水利設施的隱患排查治理等進行水利專項督查。五是對電力安全生產重大隱患整改、重要電力設施安全隱患排查和長效機制建設情況等進行電力專項督查。六是對漁船、農用船舶、農機安全及落實重大隱患排查治理情況等進行漁業農機專項督查。七是對煤礦瓦斯治理及隱患排查治理情況等進行煤礦專項督查。八是對冶金、有色行業隱患排查治理和尾礦庫專項整治工作情況等進行非煤礦山專項督查。九是對化工建設項目安全“三同時”情況等進行危險化學品專項督查。十是對煙花爆竹生產旺季安全生產及“打非”情況等進行煙花爆竹專項督查。鐵路、民航專項督查由鐵道部、民航總局根據工作情況確定督查內容。國務院安委會辦公室要求,未列入本次督查范圍的?。▍^、市)和中央企業要認真搞好自查,并將督查情況于12月15日前報國務院安委會辦公室。

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