湖南江華環保部門違法批準焚燒電子垃圾煉銅（1）

經濟觀察網訊 十幾米高的煙囪，簡易的爐子、鼓風機、蓄水池，二三十個工人……

類似這樣的設備簡陋、人數不多、投資不過20多萬元的小冶煉廠，在湖南省永州市江華瑤族自治縣卻出現了5個。這5個廠的生產模式完全一樣：焚燒電子垃圾煉銅。

這些冶煉廠生產時，空氣中彌漫著嗆人的惡臭味，周邊的樹木大面積枯萎、死亡，給當地環境帶來了極大破壞，當地村民怨聲載道。

村民們忍無可忍，多方投訴，然而卻被告知，這些冶煉廠取得了“合法”手續……那么，是誰給這些冶煉廠開了“綠燈”，任由它們毀壞江華的青山碧水呢？

　　青翠的山林冒出滾滾濃煙環保部門淡漠處之

位于湖南省正南邊、湘桂粵三省(區)結合處的江華瑤族自治縣(以下簡稱江華縣)，素有“杉木之鄉”、“天然氧吧”的美譽，這里的森林資源非常豐富，全縣森林覆蓋率為71.8%，森林蓄積量達1154萬立方米，是我國南方重點產林縣和湖南省重點林區縣。

然而，2005年10月的一天，在江華縣碼市鎮秀美的群山間，冒出了滾滾黑煙。當地村民驚異地發現，在一處相對平坦的山洼，出現了一個小冶煉廠，這就是粵華金屬制品廠——雖然只有鍋爐、煙囪、蓄水池這些簡易的設施，工人也只有二三十個，卻一天24小時不間斷地生產。

很快，村民們就感受到了粵華廠帶給他們的煩惱和痛苦：滾滾濃煙不斷地升起，籠罩在方圓十幾公里的上空，人一呼吸，就會不停地咳嗽。晴天還好一些，濃重的氣味能被風吹散。遇到雨天，煙塵散不出去，就會壓下來，把山上的樹木全都熏黑了。一些生長了20多年的樅樹也被熏死。

到了2006年，不僅這個高污染的粵華廠沒有停產，在江華縣又陸續出現了另外4家冶煉廠，它們是：藍華金屬制品廠、朋發金屬廢品回收冶煉廠、江華天堂連發再生銅來料加工廠以及江華縣物資總公司廢舊物資收購分公司再生銅來料加工廠。這4家廠和粵華廠一樣，也是焚燒電子垃圾煉銅。其中，藍華廠與粵華廠的老板是同一個人。

藍華廠附近的小邊河村的村民反應尤為強烈。廢舊電線中的塑料包裝焚燒后，產生濃烈的惡臭，村民們聞了以后常會感到頭痛、惡心、胸口悶，而且這種氣味整天彌漫在空氣中，難以消散，村民們就連晚上睡覺也要閉緊門窗。

冶煉廠焚燒后殘留的尾砂被隨意排放到河里，河里的魚蝦沒有了。村民下河洗澡，身上就發癢，常常把皮膚抓破。

記者在江華縣采訪時也注意到，這些小冶煉廠全部建在隱蔽的深山里，不易被人發現。冶煉廠周圍山上的樹木，都呈灰黑色，用手輕輕一碰，樹枝就會輕易地折斷。村民們告訴記者，冶煉廠生產時，滾滾濃煙遮天蔽日，根本看不到藍天。

看著祖祖輩輩留下的青山綠水變成了這般模樣，村民們痛在心里。于是，他們開始向縣環保局投訴。然而，縣環保局的人到冶煉廠只是看了看，什么也沒說，很快就離開了。

　　村民接受補償選擇忍受 人大代表提出關停建議

見環保局態度淡漠，2006年初，村民們開始向縣人大、縣政府、永州市環保局和湖南省環保局反映。

其中，最為執著的是莫世明。

莫世明，江華縣第十四屆人大代表，他所在的竹市村距藍華廠不到1公里。藍華廠剛開爐沒幾天，他就向鎮里反映該廠存在嚴重污染問題，鎮政府派人了解情況后表示無權處理，只是答應向有關部門反映。

他又直接與村民一起找藍華廠老板陳國標理論。陳國標答應給周圍的五戶群眾每戶每月400元的補償，條件是村民不得上訪投訴。對經濟比較困難的山村來講，400元確實很有吸引力。村民們經過反復討論，認為廠子辦起來，一時關不了，如果不要這筆補償費，照樣要忍受難聞的臭氣，于是便接受了老板給的補償。

村民選擇忍受，莫世明可不答應。2006年初，他和其他人大代表在該縣人代會期間提出了關停碼市鎮冶煉廠的建議，引起人大重視，多次督辦。

記者在調查中還了解到，不僅江華地區，毗鄰的廣東省連州市也受到一定程度的污染，當地百姓向連州市政府、連州市環保局舉報反映碼市冶煉廠污染問題。當地環保部門很快將信轉到了江華縣有關部門。

江華縣有關部門在接到舉報信后，認為縣環保局可能存在瀆職行為，于是，一封封舉報信被轉到了該縣檢察院。