經濟觀察網 記者 降蘊彰 家電下鄉政策實施3年半之后，首次迎來商務部、財政部、工信部等主管部門的大規模整頓，時間是從今年5月至7月，整頓的重點從生產環節一直延展到流通環節，尤其是對家電下鄉標識卡管理、銷售網點將實施嚴格的清理整頓。而據本網了解，去年國家工商總局共查處家電下鄉違法案件2524起。 

2007年財政部、商務部提出了財政補貼促進家電下鄉的政策思路，并決定自當年12月起在山東、河南、四川、青島三省一市先行家電下鄉試點，政策初始主要是對彩電、冰箱（含冰柜）、手機三大類產品給予產品銷售價格13%的財政資金直補，后來這一政策逐步擴展至全國，下鄉家電產品也增加了洗衣機、空調、電腦、熱水器、微波爐、電磁爐、電動自行車等。與其它支農補貼不同的是，以往對農民的補貼主要側重于生產，而家電下鄉是對消費環節的補貼，只有農民購買了家電才給補，才能享受政策優惠。 

按照商務部公開說法，自家電下鄉政策實施以來，截至今年4月底，全國累計銷售家電下鄉產品1.54億臺，實現銷售額3360.3億元，發放補貼391.7億元。官方稱，家電下鄉政策有力拉動了農村消費，改善了農民生活條件，促進了家電企業開拓農村市場，基本實現了利民、利企、利國。 

同時國內一些專家、學者也對該項政策提出了一些質疑，為什么“家電下鄉工程”不能直接補貼農民？“家電下鄉工程”是否滿足了農民的真實需求？家電廠家是傾銷積壓庫存還是真正地推出優良產品支農惠民？簡單使用農村家電普及率這樣的平均值來估算“家電下鄉”可能的效果是否符合我國農村地區的現實？ 

中國人民大學農業與農村發展學院副院長鄭風田表示，目前這種模式下的“家電下鄉”工程，與其說是為農民提供實惠，不如說是以消化企業的積壓產品為目的，并非專門針對農民需求生產，更沒有考慮不同地區、不同收入層次農民的需要，也使得送下鄉的家電和農民的消費習慣格格不入，甚至乏人問津。他同時指出，在一些實施“家電下鄉”工程的地區，農民若要獲得補貼，必須通過繁瑣的手續和長達兩個月的時間等待，消耗大量時間成本，也使得許多農民消費者失去耐心。 

 “家電下鄉”受到質疑的同時，多省市還出現了一些嚴重的違法違規事件，據國家工商總局公開的信息，2010年全國工商系統共查處家電下鄉違法案件2524件，案值1619.25萬元，其中查處銷售不合格和假冒偽劣家電案件1775件，查處不合格和假冒偽劣家電24074臺。 

據本網記者了解，本次商務部等三部委嚴格整頓家電下鄉違法違規現象，就是基于國家工商總局今年4月12日公開“家電下鄉”違法違規查處結果，引起了商務部、財政部等的重視，下一步，商務部、財政部、工信部方面將要求各地商務部門加大對銷售網點的日常監管力度，按照要求，省級商務部門負責督促中標流通企業落實對下屬銷售網點的管理責任，并會同財政部門檢查中標流通企業銷售網點考核檔案，確保政策規定落實到位。政策還要求對代審代墊銷售網點抽查比例每月不低于20%，對其他銷售網點抽查比例每月不低于10%。