經濟觀察網 記者 于華鵬 中電聯今天（4月28日）早上發布《全國電力供需與經濟運行形勢分析預測報告》，稱一季度全國電廠電煤庫存總體處于正常水平，但是局部地區、局部時段電煤供需較緊張，預計后三個季度局部地區電煤供需仍持續偏緊，特別是十二五中期將可能出現大范圍缺電難題。

“根據中電聯對一季度和十二五期間供需形勢的整體研究分析，電力裝機結構、地區布局與十一五時期比將發生較大變化。目前電源在建規模嚴重不足，加上火電建設積極性降低，將造成今后幾年火電投產規模不合理地快速下降，不能滿足電力需求增長，預計在“十二五”期間特別是“十二五”中期電力供需矛盾將更加突出?！敝须娐撁貢L王志軒表示。 

對此，中電聯建議下一步“開工建設一定規?；痣婍椖?，主要是煤炭基地清潔高效燃煤電廠和天然氣電廠，加快遠距離交直流特高壓跨區線路建設，解決十二五中期可能出現的大范圍缺電難題?！?nbsp;

“必須盡快核準開工較大規模的電源項目，以確保合理的在建和投產規模，特別是盡快開工建設一批大中型水電項目，在確保安全的前提下高效發展核電，積極推進新能源發電發展，從而實現國家非化石能源占一次能源消費15%左右的能源結構目標?！蓖踔拒幈硎?。

與此同時，根據中電聯發布的數據，一季度，全國電廠電煤庫存總體處于正常水平，但是受電煤價格、運力、產量等綜合因素影響，電煤庫存天數在下降，局部地區、局部時段電煤供需比較緊張，主要是1月上、中旬矛盾比較突出，部分省份缺煤停機，制約了電力供應能力的發揮。截至3月底，全國重點企業電廠存煤5071萬噸，可用13天，截至4月中旬，全國重點電廠電煤庫存5311萬噸，可用14天。 

而火電企業的利潤率也大幅下降。數據顯示，一季度火電企業利潤從上年同期的46億元大幅下降到4億元，銷售利潤率接近于零，中部六省、東北三省以及山東省火電繼續全部虧損。 

“1-2月份，雖然電力行業整體實現利潤總額181億元，但是行業盈利能力明顯偏低，1-2月份行業銷售利潤率僅為2.8%，遠低于全國規模以上工業企業銷售利潤率6.0%的平均水平，與其他行業相比，電力行業利潤總額僅為煤炭、石油天然氣開采行業的1/3左右，銷售利潤率僅為煤炭行業的1/5左右、石油天然氣開采行業的1/8左右，電力行業虧損企業虧損額明顯高于其他各行業，是煤炭、石油天然氣開采行業的6倍?！蓖踔拒幈硎?。 

對于后三個季度的電力供應走勢，中電聯預計，后三個季度受新增裝機區域分布不平衡、電源電網建設不協調、火電新增規模下降以及電煤供應矛盾等結構性因素的影響，全國電力供需形勢總體偏緊?！氨憩F在部分地區持續偏緊，局部地區存在時段性電力緊張局面，特別是迎峰度夏期間電力供應缺口可能進一步擴大，預計缺口在3000萬千瓦左右，考慮氣候、來水、電煤供應等不確定因素的疊加作用，缺口還可能進一步擴大，迎峰度冬期間全國電力供需形勢總體偏緊?！?nbsp;

總體來看，華北、華東、南方區域電力供需總體偏緊；華中區域電力供需總體平衡、冬季時段性緊張；東北、西北區域電力供應能力總體富余。