經濟觀察網 記者 孫健芳 “哪里有巨大的財富，哪里就有巨大的不平等?！边@是亞當·斯密在《國富論》中的話，但同樣亞當.斯密也在《道德情操論》說：如果一個社會的經濟發展成果不能真正分流到大眾手中，其在道義上是不得人心的。

最近幾年，中國GDP總量已經做得很大，但是中國貧富差距不斷在拉大，收入分配改革問題都是國內民眾關注的焦點，收入分配改革也是十二五的攻堅難點，我們如何實現十二五規劃的目標，實現居民收入的普遍提高？此輪改革最主要的推動力是什么？本網記者采訪了全國人大代表、民建中央副主席、經濟學家辜勝阻教授。

經濟觀察網：目前中國GDP總量已經做得很大，躍居世界第二，但貧富差距依然在拉大，尤其在江浙一些地方差距更大，你認為這其中問題出在哪里？

辜勝阻：“分好蛋糕”比“做大蛋糕”更難。改革開放以來，我國經濟快速發展，社會財富增長較快，“蛋糕”逐步被做大，但“分好蛋糕”要比“做大蛋糕”更難。目前我國貧富差距依然在擴大的主要原因是：收入分配結構并不合理，沒有實現經濟發展成果的均衡共享。

經濟觀察網：“十二五規劃”對收入分配改革提出什么樣目標和建議？

辜勝阻：“十二五規劃建議”明確提出“兩個比重”，提高居民收入在國民收入中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。同時要實現“兩個同步”，即努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步。同時努力將“城鄉居民收入普遍較快的增加”作為今后5年經濟發展主要目標之一。其中 “兩個同步”容易實現，但是“提高兩個比重”很難。

經濟觀察網：我們擔心，在目前情況下，收入分配改革會涉及社會各個階層、各方面的利益調整，我們如何能在利益調整中取得關鍵性進展？

辜勝阻：分配制度改革是“十二五”最難的攻堅戰，為什么“最難”，因為涉及企業、政府、勞動者三方的關系。因為要提高居民收入的比重，就必須降低政府在GDP中的分配比重，以及企業在GDP中的分配比重，但是政府現在降低比重很難，原先政府攤子鋪得很大，已經建立分配秩序也是剛性的。比如現在國企特別是壟斷企業，它可以漲薪，沒有問題。但是大量的中小企業現在非常艱難，它的利潤很薄，有的還在虧本經營，希望這些企業提高員工薪酬很難?？傊?，要提高居民所得，就要降低政府所得，降低企業所得，這就是目前最大的難點。

不過雖然是最難的攻堅戰，但我們必須有決心改變當前“GDP一大步，財政收入兩大步，居民收入邁半步”的嚴重不同步狀況，通過政府減稅、企業讓利，聯手推進收入分配關系合理化。具體來說，需要采取以下舉措：一要居民收入增長與經濟發展同步，提高勞動報酬在初次分配中的比重，實現政府、企業、居民三者分配關系的協調發展。二要調節收入差距，深化壟斷行業收入分配制度改革。要平衡壟斷國企與一般國企、國企與民企的收入分配差距，推進國企利潤的全民共享。三要政企聯手推進收入倍增計劃，提高城鄉居民財產性收入。四要加大對社保、教育、醫療等民生支出的投入，降低企業和職工繳納比例，實現讓利于民和藏富于民。五要推動慈善事業發展，發揮其第三次調節作用。六要量化改革目標，提高改革政策的執行力。

經濟觀察網：我們毫無懷疑，市場力量推動力很大，但市場力量會不會被政府的力量拖住，導致收入分配改革階段性出現放緩？

辜勝阻：很多時候，一些事情是很難拖的?，F在人工供給已經從過去的無限供給到現在的局部短缺，未來可能會完全短缺，在這種情況下，用工荒就會“倒逼”初次分配的改革。