經濟觀察網 記者 張向東 據悉，國家發改委將2011年的全國投資增速應該控制在20%左右，這與最近幾年相比，明顯降低。根據國家發改委的數據，今年前11個月投資增速24.9%；11月當月的投資增速達到了29.1%。

據稱，國家發改委對十二五期間的投資的態度是“審慎開工”。而中央提出要“兩個防止”，2011年基礎設施建設防止“一哄而上”，完全在建和新建的有序推進。第二是防止投降“兩高”行業，更多的要投入民生、特別是農村，保障性住房以及對邊疆和沿邊的支持。

由于2011年是“十二五”規劃的開局之年、建黨90周年，國家發改委擔心，地方政府換屆將造成，各個地方大干快上、經濟過熱的問題。此前，中國每一輪政府換屆都會帶來地方投資的沖動。

在前不久召開的全國發展改革工作會議上，國家發改委表示，明年要控制過剩產業，支持民營經濟，同時減少政府投資。

據透露，2011年中央的預算投資為3840億，比2010年減少了100億。

2010年全年實行了積極的財政政策，前不久的中央經濟工作會議曾表示，2011年在貨幣政策回歸常態下，財政政策出現微調，將會收縮一點，而貨幣政策將走向穩健。

國家發改委專家表示，如果2011年，民間跟進替代政府投資，消費內生增長動力逐步實現，真正實現了政策歸常態，積極財政政策完全退出可以實現。如果不能實現，貨幣政策歸常態后，財政政策還要扶植。