經濟觀察網 記者 張向東 國家發改委今日（14日）召開全國發展和改革工作會議，為當前和今后一段時期的宏觀調控作部署。
本報獲悉，國家發改委主任張平當天在報告中提出了八項主要工作，其中前兩條分別涉及促消費擴內需和保持國內價格穩定。

張平表示，要實施好擴大內需特別是消費需求戰略，增強居民消費能力，積極擴大熱點消費，大力改善消費環境。不過，在促進消費的具體措施中，張平并沒有提到收入分配改革的話題。

張平要求，要善始善終地完成好4萬億投資計劃續建、收尾項目，有序啟動“十二五”規劃確定的前期工作具備的重大項目建設，堅持分類指導、有保有壓，堅決控制“兩高”和產能過剩領域的盲目重復建設。同時還要抓緊出臺鼓勵引導民間投資健康發展的相關配套措施。

國家發改委部署的另外一項重點工作，是要強化價格調控監管，穩定價格總水平。

張平表示，要把穩定價格總水平放在更加突出的位置，完善重要農副產品市場和價格調控預案；建立和完善最低生活保障、失業保險標準與物價上漲掛鉤的聯動機制；嚴厲打擊價格違法行為，規范市場價格秩序。

此外，國家發改委還提出，要加快產業結構優化升級，盡快實現鼓勵類服務業與工業水電氣熱基本同價，大力發展新興服務業；優化區域發展格局，實施好區域發展總體戰略和主體功能區戰略；抓緊制定全國主體功能區規劃實施指導意見及相關配套政策；推進節能減排，確定并分解落實節能減排目標等任務。

張平稱，會積極穩妥地推進資源性產品價格和環保收費改革。完善成品油價格形成機制，健全天然氣價格動態調整和利益調節機制，出臺實施居民階梯電價改革辦法，完善水電、核電、光伏發電定價機制。

按照當天會議的部署，2011年要開工建設保障性住房、改造各類棚戶區住房1000萬套，鼓勵社會資金參與公共租賃住房建設和運營，同時要落實好房地產調控政策。

張平表示，國家發改委將繼續貫徹實施好積極的財政政策和穩健的貨幣政策，更加積極穩妥地處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系，增強調控的針對性、靈活性、有效性，把握好政策實施的重點、力度和節奏，統籌考慮短期調控政策和長期發展政策。