經濟觀察網 記者 何文 中國新聞網報道稱，按照國家發改委日前發布的通知，關于居民生活用電實行階梯電價的意見征求階段今日結束，接下來，國家發改委將會同有關部門，根據本次征求意見情況，在進一步修改完善方案后，印發指導各地。作為關系民生的重要政策，階梯電價受到社會廣泛關注，而對于居民普遍關心的問題，發改委及有關方面也在意見征求期間進行了解答。

1、為何不設“電價下調”的檔次？

對于這個問題，國家發改委價格司司長曹長慶說， 目前居民電價整體不具備下調的基礎。近年來，全球煤炭等一次能源價格持續上漲，我國除居民外的其他行業電價年均上漲4%，但絕大多數地區居民用電價格一直未作調整，導致居民電價與工業電價比價關系嚴重失調，居民電價大幅低于工業電價，這既與國際上居民電價高于工業電價的慣例不符，也與當前較高的一次能源價格不相稱。

曹長慶說，從照顧社會困難群眾考慮，我們在設計階梯電價方案時，對設置“電價下調”檔次問題也有過考慮，即對低收入居民家庭實行優惠電價或者電價補貼。我國湖北、湖南、貴州等地區也在試行對城市低保戶和農村“五保戶”實行一定電量的免費或者優惠電價，效果較好，但操作難度比較大，需要進一步評估和論證。因此，在這次初步設計方案中暫未作統一規定，擬由各地根據實際情況分散決策。

2、電價調整誰受益？

有人認為，實施階梯電價后，電力部門是唯一的受益者。對此，國家發改委價格司司長曹長慶并不贊同這個觀點，他說，實施階梯電價的出發點是促進節能減排，節能減排的目的是促進經濟社會可持續發展。從這個角度說，我們每個人都將是階梯電價制度的受益者。

具體到經濟利益的調整，由于此次階梯電價主要著力于建立機制，電價調整增加的收入不會完全留給電網企業，而主要用于三個方面：一是彌補節能減排等環境成本增支因素，主要用于補償電力企業脫硫成本；二是用于居民用戶電表改造支出，階梯電價政策出臺后，將規定電網企業不得再向居民收取電表改造費，支出的成本由電網企業承擔；三是彌補由于燃料成本上漲增加的電網企業購電成本，緩解發電企業經營困難，保障電力正常供應。

3、實行階梯電價 我們將交多少電費？

實行階梯電價，我們將交多少電費，讓我們來算一算，以全國平均水平為例：如家庭月用電量為90度，按方案一，每月電費支出不受影響；按方案二，則每月電費支出增加0.9元。

如家庭月用電量為150度，按方案一，每月電費支出增加2元；按方案二，每月電費支出增加1.9元。

如果家庭月用電量為300度，按方案一，每月電費支出增加23元。按方案二，每月支出增加13.9元。