經濟觀察網 記者 宋堯 本網自國土資源部得知，由該部牽頭修訂的《土地復墾條例（草案）》已經原則通過國務院法制辦辦務會審議，該部正在對該《條例》做最后的修訂。

土地復墾，是指對在建設與生產過程中，因挖損、塌陷、占壓、污染等破壞的土地，采取整治措施，恢復其經濟價值，達到可供利用的狀態，并改善周圍環境所進行的綜合工程。

根據中國地質大學白中科教授的估算，目前我國因為各種生產建設項目而歷史遺留廢棄地達2億畝，其中不少為耕地面積，而當前的開發建設熱潮，還在繼續毀損土地。

在《條例》起草之前，有關土地復墾的相關法規依據只有1989年的《土地復墾規定》以及2001年國土資源部與國家發展改革委等七部門聯合下發的《關于加強生產建設項目土地復墾管理工作的通知》，就當前形勢來看，以上兩部部門規章性質的文件無論是內容還是從法規等級上都已經滿足不了國家對土地復墾的要求，而此次修訂則將土地復墾的法規建設由國土資源部的部門規章上升為國務院的條例，法律等級有所上升，具體的條文也得到大幅度的修訂完善。

國土資源部耕地保護司人士告訴記者，部里高度重視土地復墾工作，除了法制的建設之外，國土資源部每年都組織有大規模土地復墾項目，而有關歷史遺留廢棄地的調查也將被納入到全國土地整治規劃的修編當中。

白中科教授則認為，土地復墾與生態重建已成為確保18億畝耕地的主要潛力之一，成為解決失地農民就業、緩解工農矛盾、實現城鄉用地增減掛鉤、發展現代農業最重要的保障措施之一。