“財政部等部門開征環境稅決心很大，但現在的確處在研究階段?！币晃恢槿耸扛嬖V本報，目前的計劃是以現有方案盡快在一些省市進行試點，而方案的設計將繼續研究，盡量在“十二五”期間開征。

“一噸煤要征43元的環境稅，這是目前環境稅方案最新的進展?！鄙鲜鲋槿耸客嘎?，但新方案在部委間還未形成統一意見，有部門擔心這樣的征收額度會提高企業生產成本，進而影響整個社會CPI。

據悉，環境稅作為以節能減排目的設立的獨立稅種，將遵循不使總體環境稅負加重的原則。

價格部門擔憂

本報獲悉，按照最新方案，一噸煤要征43元的環境稅，這是根據煤的污染排放量計算設計的。

根據國家發改委公布的數據，工業鍋爐每燃燒一噸標準煤，就產生二氧化碳2620公斤,二氧化硫8.5公斤。按照目前設計的稅率，每噸二氧化碳征收10元，每公斤二氧化硫2元，折合后，一噸標準煤征43元的環境稅?！霸谡鞴苣Ｊ缴?，目前已形成統一意見，由稅務部門來征收?！鄙鲜鲋槿耸勘硎?。

財政部科研所已經形成了一個比較完整的碳稅方案。財科所副所長蘇明在中國財政學年會上匯報說，環境稅可以從碳稅開始。他建議，碳稅稅率低標準起步，如排放一噸二氧化碳征收10元碳稅。碳稅征收后納入綜合預算，不建立專項基金，中央和地方7誜3的比例分享，中央通過轉移支付資源大省進行補貼。

財科所碳稅建議顯然被部分采納，新的方案對二氧化碳的確采取每噸10元的征稅標準。

而環保部環境規劃院對環境稅的基本框架設計為，污染排放稅、污染產品稅、碳稅、生態稅四種稅目，并成立專項基金用于治理環境等特定用途。

目前中國每年二氧化碳排放量為56億噸，二氧化硫排放量為2000萬噸左右，那么每年將有560億元的碳稅和400億元的二氧化硫稅。另外，今年一季度中國二氧化硫排放量自2007年來季度排放量首次出現不降反升，減排壓力也是環保部和國稅總局等部門希望盡快出臺環境稅的動力之一。

一旦出臺環境稅，電廠、鋼廠、水泥、有色金屬、建材以及石化廠家是最大的征收目標。資源稅改革在即，煤炭有色金屬等上游原材料要提高資源稅，下游要征環境稅，這勢必對工業品價格產生比較大的影響。

舉例來說，一個一百萬千瓦的火電廠，一年最少要燒200萬噸標準煤，那么相應的其環境稅就要交8600萬元?！奥犉饋聿簧?，電廠不像上游煤炭企業利潤那么大，所以如果征收，國家得允許電廠提價?！眱让晒拍炒笮桶l電廠工程師表示。

“價格部門對此還是比較擔憂的，這也是方案不能達成一致的原因之一?！币晃恢槿耸空f。