阿爾吉達斯·謝美達是歐盟負責稅務與關稅聯盟、審計與反欺詐事物的委員。

在上周末結束的中歐貿易國際會議上，雙方總結了中歐“安智貿”項目（安全智能貿易航線，簡稱“SSTL”）第一階段試點遇到的困難和挑戰，并宣布：“第二階段的試點工作即將啟動，會讓更多的企業參與進來?！?

“安智貿”類似于一條綠色通道，進入此項目的企業就如同參觀世博園的VIP。在通關時會得到最大限度的快速通關，并免去了很多手續。

“第二階段主要是一個擴容的過程，使更多的企業有機會進入這個綠色通道?！敝袊ｊP總署監管司副司長李偉說。

何謂“安智貿”

“安智貿”項目自2007年11月19日開始啟動，至今已有8家中方企業參與試點。第一階段，包含的范圍比較窄，只限于在中國深圳、英國菲利克斯托和荷蘭鹿特丹之間的海運航線。

“安智貿”項目是世界上第一個實施世界海關組織倡導的 《全球貿易安全與便利標準框架》具體內容的項目。

“本質上說，安智貿項目是搭建了一種海關-商界合作伙伴關系，參與企業被參與國海關認定為可信賴的合作伙伴?！崩顐バ蜗蟮拿枋隽诉@個項目。

深圳海關副關長陳振沖介紹：“中國的出口企業分為ABCDE五級來管理，安智貿項下的企業要求比較高，必須是取得AEO(經認證的經營者)資格的A類企業，即所謂的A-A類企業，而且歐方對接的企業也需為取得AEO資格的企業?！?

這種企業在出口時，除了目前中國海關提供給A類企業的便利措施外，參與國海關將共同為安智貿參與企業提供三個方面的便利。

第一是對參與企業實現提前報關，優先審單，優先辦理貨物查驗和放行手續；第二，降低企業進出口貨物的查驗率，并共同認可任何一方的查驗結果，避免貨物在出口國海關查驗后，進口國海關重復查驗，縮短貨物在港口的滯留時間；第三，恐怖事件引起貿易鏈中斷或政府當局加強港口管制等情況下，將最大限度地保證參與企業的貨物在參與港口的快速通關。

“除了上述三個明顯的便利外，還有一個無形的收益，即企業按照安智貿項目要求加強管理，可以使自身貿易鏈獲得更高的安全保障，并且，取得海關授予的資質認證可以增加企業的商業信譽和競爭優勢?！标愓駴_說。

安智貿企業在獲得海關提供的便利的同時，必須保障其集裝箱貨物在國際海運過程不被開封、調換，要把貨物物移全程的信息提供給海關。

這樣，企業在參與安智貿項目時，就必須在其集裝箱貨物中施加電子封志或智能集裝箱安全裝置。使用電子封志或智能集裝箱肯定會產生一定的費用，這筆費用是企業與電子封志/智能集裝箱供應商之間產生的。

“從我們與參與企業和有關供應商的交流情況來看，這筆費用不會太高，與企業參與安智貿后獲得的安全保證和便利措施相比，這種支出非常劃算?！标愓駴_轉述了企業的想法。

擴容

上海世博園比利時館，中歐雙方共同宣布了“安智貿”項目第二階段工作啟動。

第二階段將是一個擴容的過程。

以前規定的，中國需選定的A-AEO企業，對接的歐洲企業也要是AEO企業，這樣才能在“安智貿”的航母之中。在第二階段，這個條件可能會有所放寬，但是具體的標準還未制定出來。

其次，第一階段安智貿的貨物往來必須是整箱，下一個階段正在考慮將拼箱貨物也包含進來。

第三是讓更多國家的更多港口參與進來，前期階段只有走中國深圳、英國菲利克斯托和荷蘭鹿特丹航線的企業能夠加入這個項目。下一步，這個限制將會放寬。歐盟官員透露，第二階段中國上海港也將包含其中。

“目前全球保護主義抬頭，貿易摩擦越來越多，加入到安智貿項目對企業的意義重大?！崩顐フf。

目前，中國是歐盟的第二大貿易伙伴，僅次于美國，同時也是歐盟最大的商品進口國。歐盟是中國最大的出口市場。因此，無論是對歐盟來，還是對中國來說，確保安全，真正的并且是合法的產品進入市場對雙方來說都具有重要的實際意義。

據統計，今年1至5月份，深圳港“安智貿”項下出口貨物295票報關單，同比增長120.15%，出口集裝箱671個標箱，同比增長163.14%。