經濟觀察網 記者 張向東  本網獲悉，由工信部起草的《中小企業劃型標準修訂意見（征求意見稿）》，日前已經在工信部內部征求完相關意見，在征求國家發改委、財政部、稅務總局和國家統計局的意見后，將由幾部委聯名上報國務院，以作為國家通過稅收、貸款等優惠手段扶持小企業的操作標準和依據。

去年年底，工信部部長李毅中曾明確表示，2010年將落實對年應稅額在3萬元及以下的小型微利企業所得稅減半優惠，以及困難中小企業緩繳社會保險費或降低費率政策。同時將對中小企業的支持重點轉向小企業和微企業。

中國目前對中小企業的劃分標準沿用的是2003年的標準，按照該標準，“從業人員數低于2000人、產品銷售收入低于3億元、資產合計低于4億元的企業”為中型企業；小型企業是指從業人員數低于300人，銷售收入3000萬元以下，總資產4000萬元以下的企業。

自2008年經濟危機以來，國務院出臺了一系列扶持中小企業發展的政策措施，其中包括各種稅收優惠、優先貸款等等。但全國工商聯對2009年全國中小企業的調研顯示，真正的小企業并沒有得到國家的政策優惠。

全國工商聯政策研究室主任陳永杰說，中小企業在全國的企業數量中占比例超過了90%，但是按照原有的劃型標準，真正的小企業并沒有能夠享受到政策優惠，而中國中小企業存的問題和困難主要在于小企業。

據悉，工信部起草完畢的《中小企業劃型標準修訂意見（征求意見稿）》進一步明確了，中型企業和小企業的劃分標準，并提出了微型企業的概念。工信部希望，新的標準能夠成為國家統計局的統計指標。今后國家在出臺稅收優惠、貸款等一系列措施的時候，將更多地偏向小企業和微型企業。

另據了解，國家稅務總局日前已經開始針對小企業減稅的政策展開調研。此前，國務院已經決定2010年全年，對年應納稅所得額低于3萬元(含3萬元)的小型微利企業，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅。