經濟觀察網 記者 降蘊彰 胡家源 本網獲得全國工商聯研究室主任陳永杰的一份報告指出，國企在土地、礦產、通信牌照等資源方面獲得了很多比民企優惠的待遇，如可以低價或無償占用這些資源等，這導致在統計國企和民企經濟貢獻時容易數據失真。

全國工商聯政策研究室主任陳永杰在接受本網記者采訪時表示，如果在這些方面能公平競爭，國企的實際投入產出比和經濟效益狀況實際上并沒有與民企差距那么大。

這份全名為《國有和民營企業發展速度及效益狀況比較》的報告指出：從生產性資源投入成本看，國有企業不少基本生產性資源是國家的，企業基本是免費使用或低價使用，民營企業的基本生產性資源絕大多數都是從政府手里或在市場上購買的，只有新設立的國有企業中相當部分企業與民營企業大致一樣。

另外，目前各種機構對民營企業在中國經濟中占有的份額統計也有所缺失。根據第一次全國經濟普查，中國股份制企業所有者權益中，屬于公有的（國有占絕大多數）的占54%，其余屬于私人所有。股份制企業中的國有控股部分在統計上納入了國有控股企業之中，私人控股部分尚未納入私營企業之中。

“在衡量私營經濟時，一定要考慮股份制企業中的私營控股部分?！标愑澜鼙硎?，初步估計，加上股份制企業中的私營控股企業后，全部私營企業的各項指標在總量上大約可能要增加70-80%。

據了解，這份報告的誕生，與國資委發布涵蓋央企發展速度和效益的《國務院國資委2009年回顧》有關。陳永杰告訴本網記者，據初步統計，排名前十位的壟斷央企幾乎貢獻了全部央企利潤貢獻的一半，這與壟斷企業在資源投入方面的低成本有很大關系。

報告稱，總的看，如果國有企業與民營企業一樣按市場價格獲取上述全民所有的重要的生產性資源，一方面國家將獲取一大筆財政收入；另一方面，國有企業的生產成本將明顯上升，效益將明顯下降。

本網記者將繼續跟蹤報道。

報告全文如下：

國有和民營企業發展速度及效益狀況比較

近日，有關國有經濟與民營經濟在發展速度、經濟效益和社會貢獻方面的比較，引起了社會的關注，有關部門也公布了一些數據。本文選取了一些能夠反映國有與民營企業發展的相關數據進行比較，以便人們對此有一個客觀認識。其中，國有經濟以中央企業、全國國有企業、規模以上國有及控股工業企業為代表，民營經濟則選取了規模以上私營工業企業和上規模民營企業為代表。中央企業、全國國有企業的數據來源于《國務院國資委2009年回顧》，規模以上工業企業、國有及國有控股工業企業、私營工業企業、股份制工業企業的數據來源于國家統計局統計年鑒和統計摘要，上規模民營企業的數據來源于全國工商聯的調研報告。