經濟觀察網 記者 韋承武 據新華網報道，8月11日召開的國務院常務會議針對今年秋糧生產形勢，出臺了晚稻施肥補助等扶持政策。農業部有關負責人接受采訪時表示，今年秋糧生產形勢較好，但秋糧生產最大的不確定性是晚稻。

據上述負責人介紹，秋糧占全年糧食產量的７０％以上，實現全年糧食生產目標取決于秋糧?？偟目?，今年秋糧生產形勢較好。播種面積有所增加，尤其是高產作物玉米增加較多；大部分地區雨水充沛、墑情較好，加之光溫條件適宜，長勢普遍較好。目前秋糧生產已進入生長發育和產量形成的關鍵時期。晚稻剛剛栽插結束，生長發育進程才開始，加強田間管理和抗災減災，爭取豐收有很大的回旋余地。

目前看，秋糧生產最大的不確定性是晚稻：受持續低溫洪澇影響，今年早稻收獲普遍推遲，影響了騰茬，洪澇嚴重地方農田需要排水，晚稻栽插期相應推遲，長江中下游地區栽插期較常年推遲７天左右，造成秧齡偏大、分蘗力減弱、生育期延后，增加了后期遭遇“寒露風”的風險，可能導致抽穗揚花受阻、空殼率增加。

同時，今年長時間、大范圍的洪澇災害給稻瘟病、紋枯病、褐條病等病害蔓延創造了條件。目前病菌基數大，呈暴發流行趨勢。預計后期臺風、熱帶氣旋集中多發，將加重稻飛虱、稻縱卷葉螟“兩遷”害蟲的擴散危害，特別是白背飛虱傳播的水稻黑條矮縮病在江南及華南稻區可能加重流行。

此外，東北地區秋糧后期還要過伏秋旱、早霜等關口，尤其是今年春播推遲，遭遇早霜的風險比常年增大，奪取秋糧豐收任務十分艱巨。