經濟觀察網：您怎么看待現在外資在華的投資環境，與以往有哪些主要的不同?

Dirk Moens：你這次的采訪非常及時，因為我們最近剛完成了年度商業信心調查。有兩件事情是非常清楚的。第一，有大約550企業參加了我們的調查，幾乎所有的企業都認為我們所有行業的增長非常有信心。他們都認為中國將在世界經濟增長中占有很大的一部分。他們非常有信心，非常樂觀。他們認為10%的增幅或許不可能，但是8%或者9%%是可能的，這依然要比其他國家高出很多。他們對此非常確信。第二，他們很擔心正在改變的商業環境。他們自己能夠覺察，他們認為現在的狀況不像兩年前一樣了。

如果你問我的話，我認為他們說的有些是對的，一些是來自感知，另一些是確鑿數據之上的事實。如果想了解公司現在的擔心，我們得回過頭來看一看，看看到底發生了什么。你知道全球金融危機爆發，而中國應對非常好，反應非?？?。突然，中國經濟增長的潛力對于這些公司的全球發展變得非常重要，因此，中國現在比以前變得更加重要。這給了那些在中國管理外國公司的管理者很大壓力，因為公司總部要求他們應該對公司做出更多的貢獻?，F在，這些公司總部提高了中國市場的預期，這是第一個因素。第二個就是競爭加劇了。競爭不光局限于跨國公司之間的競爭，現在，跨國公司還要和中國國內公司競爭。中國國內公司發展非常迅速，有些已經成為行業的全球領先者。第三點就是成本上升了。原材料，資源的成本在上漲，工人的薪資水平也在漲。這三個因素造成現在在中國做生意不如以前容易了。

除此之外，政府的一些政策不是很明清晰，如果公司認為這些政策不清晰，他們就會抱有最壞的打算。比如像本土創新的政策，如果按照字面意思理解的話，我們認為這可能被用來阻止我們參與競爭。他們就會覺得有風險，像這樣的政策就可能被利用來排擠國外公司。這就造成了很大的不確定性。他們不知道將要發生什么，不知道這些政策會如何被執行，這項政策是否會被用來支持國內公司。這就解釋了我們商會公司為什么覺得事情變得更加困難，與以前相比，現在缺少公開性。

經濟觀察網：您剛才提到貴商會公司非常有信心，這信心都來自哪里？是因為中國經濟會越來越強還是因為中國市場越來越大？
Dirk Moens：兩者因素都有。首先，中國的市場已經非常大，最重要的還是增長潛力。他們看到中國政府正在做出巨大努力，特別是推出刺激經濟計劃來推動經濟較快地發展。因此，這會讓人產生信心。

第二就是，他們看到中國存在巨大的發展空間?，F在在中國，在可支配收入方面仍然存在很大的差距?，F在，這種差距正在緩慢的縮小，這會帶來更多的國內消費需求。

經濟觀察網：隨著中國投資環境正在發生改變，貴商會公司的戰略布局是否會改變？

Dirk Moens：考慮到中國增長所帶來的機遇，中國仍然是很多公司戰略布局的重要部分。他們不會降低中國的重要性，最起碼是和兩年前同等重要。他們現在做的就是密切關注現日常工作中發生的情況，看看他們能不能在同等地條件下與其他國外公司和中國國內公司展開同臺競爭。

他們所要的就是競爭。這些公司已經習慣于在市場上搏殺，因此，競爭不是問題。問題是國外公司想知道政府如何保護地方公司，支持他們，給他們優惠、補貼或者出口補貼的。因此，地方公司將會得到政府更多的扶持，也將得到更多競爭優勢。因此，外國公司就會覺得自己處于不利地位，這就是外國公司現在考慮的事情。他們想要的只是被公平對待。

經濟觀察網：你如何看待這一變化？是中國經濟發展到“選資”的程度了嗎？

Dirk Moens：政府領導們非常了解，在15年前，外國直接投資是非常受歡迎的。我可以想象地方政府的關鍵業績指標是和外國直接投資是有聯系的。從投資范圍上講，我認為中國政府已經縮小了投資范圍，變得專注于某些領域。中國現在尋找更加高端的投資，與技術和能源相關及研發中心等等

我們的公司明白這一變化。他們擔心的是將不會受到公平對待及不給他們同等的競爭機會。一方面，中國仍在歡迎外國直接投資，對外國投資的大門仍然敞開著，只不過只局限于某些行業。投資范圍比以前變窄了。在華的外國公司現在比較擔心的是他們怎樣能夠與日益強大的中國國內企業展開競爭。他們仍然擔心中國政府會給國內企業更多扶持，隨著時間推移，外國公司就會被擠出中國市場

經濟觀察網：您是否認為中國進入到了利用外資的新時代?

Dirk Moens：中國國內行業變得越來越成熟，他們要發展自己，發展自己的技術和管理能力。海外留學生回來加入到國內企業使他們變得更加強大。這意味著經濟發展到了一個新的階段。從另一方面講，中國肯定是想參與全球經濟，但是要想參與全球經濟，中國就得必須注意不要過多地保護本土行業。這是因為你也想受到其他市場的歡迎。因此，我認為在新形勢下特別是國內公司正在崛起，中國還是要努力給外國公司一個平等的競爭機會，這一點非常重要。否則的話，當你想進入其他市場的話，就會遇到很大的阻力。

經濟觀察網：你們的成員是怎么來應對這種變化的？您有什么建議嗎？

Dirk Moens：我前面多次提到感知。感知是非常重要的，即使它得不到數據和事實的支持，感知仍然是非常重要的，因為當你最后做投資決定時，感知就會出現。為了改變你的感知，你需要找人談話。我們商會的公司非常清楚中國想要發展國家研發中心，但是很很多種途徑來達到這一目的。外國公司希望中國采取一種不直接干擾市場競爭的方法來做這件事。這些途徑包括升級研發中心，增強大學和國內公司的合作，這會讓公司清楚地了解往研發方面進行投資，但是如果只把這些市場留給國內企業，那樣的話，政府就是直接干預了市場的日常競爭，這會引起我們商會的公司的擔憂。

經濟觀察報：你們商會成員里面有沒有遇到這種情況，就是他們非常想來中國投資，但是由于其他國家提供特別優惠，他們就去了這些國家投資？
Dirk Moens：你知道公司有自己的投資組合選擇，他們是在全球尋找投資機會，他們考慮投資的機會與風險之后就會給出一個投資提議。我認為當今中國的機會還是非常大的，很多公司仍然來中國投資。然而，他們感知到來中國投資的風險變大了。如果他們繼續來中國投資，可能需要提醒的一點是風險與機會并存，他們需要平衡分配投資資金。將資金投資在不同國家是最佳的投資方式。這事關在投資機會和風險之間如何取得平衡。我所說的風險是指在競爭有關，有同等對待有關。如果外國公司看到國內公司得到太多政府的扶持，他們就會放棄一次投資的機會。

經濟觀察網：您認為外國公司現在面臨的最大困難是什么？是人力資源成本上升還是其他什么原因？

Dirk Moens：我認為如果成本上升的話，那是所有公司都會面臨的困難，他們可以競爭，這不是一個大問題。我認為最令人擔心的是監管體制，是確保得到公平對待的法律體制。如果出現法律爭端問題，你想能夠公平地得到解決。

經濟觀察網：談到政策，現在外國公司面臨兩個政策爭執，一是高科技企業認證，第二個是政府采購法具體執行辦法，您對此是如何看的？