經濟觀察網 記者 汪言安 日前,國家發改委發出通知,要求對新進入國家醫保目錄的藥品,以及部分已規定最高零售限價的藥品開展出廠價格專項調查。國家發改委藥品價格評審中心的一人士透露,此次調查將涉及900多家生產企業,近900個品種。
這次調查由發改委藥品價格評審中心統一組織。調查人員將通過實地查閱財務賬目和原始銷售憑證等方式,獲取藥品實際出廠價格及生產企業財務經營狀況等基礎信息。
發改委表示,已要求各地及相關生產企業積極配合,對于不配合調查,拒報、虛報、瞞報的生產企業將依法予以查處。
針對一些藥企在產品進入國家醫保目錄前突擊漲價,企圖影響物價部門定價的做法,發改委6月17日曾表示,國家將嚴格成本核查,屬于不合理漲價的,定價時一律不予認可;對于進入目錄后、政府定價前漲價的行為,將責令相關企業恢復原價。
業內人士認為,國家發改委在作出表態半個月后正式發出“調查出廠價格的通知”,可以認為是在媒體和社會各界廣泛提出質疑之后,國家發改委價格制定部門對廣為關注的藥價問題作出的直接反應。
“但如何真正實現對真實藥價數據的掌握,現在看來應該不會有特別好的方法?!倍辔会t藥界的業內人士在接受經濟觀察網記者采訪的時候說。
此前,參加全國物價局長座談會的發改委有關人士在接受記者采訪時曾透露,發改委將采取四項措施,加強藥品價格管理,加大對流通環節惡意加價、牟取暴利行為的打擊力度,進一步降低虛高藥品價格。這四項措施包括:對屬于企業自主定價的藥品,加強市場購銷價格調查;對政府指導價藥品加強成本審核;建立基本藥物動態調整機制;研究改進藥品價格管理方法。
去年,為了治理藥價虛高這一“頑癥”,國家推進深化醫療衛生體制改革,實施國家基本藥物制度,并出臺了《改革藥品和醫療服務價格形成機制的意見》。
實際上,早在2005年,經中央編辦批準,國家發改委就專門成立了直屬的事業單位--藥品價格評審中心,當時明確提出該中心的主要工作任務是“組織開展藥品生產經營成本和市場實際購銷價格的調查;組織進行專家評審,提出藥品價格制定或者調整建議;協助開展專家論證工作;配合研究制定藥品價格管理規章、制度和相關政策;監測國內外藥品市場價格及成本變化情況;協助開展藥品價格政策咨詢等工作?!?nbsp;
“不知道這家機構這次會不會有弄清真實藥價的高招,從近幾年來藥價虛高情形沒有得到任何緩解的現實情況來看,這個機構并未能真正做到掌握真實藥價,如此以來,此機構實際上就形同虛設?!币晃徊辉妇呙臉I內人士批評說。
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