路徑之變

一位接近國資委的人士表示，在央企重組大潮來臨之前，國資委對這類型央企重組思路也開始有了細微變化。

“此前，國資委將科技型的央企分為兩類，一類是集中度較高的行業，國資委的態度是鼓勵轉制的科研院所并入大型企業集團，而另外一類是集中度較分散的行業，國資委此前對它們的態度是暫考慮單獨保留，或者考慮與同行業的科技企業橫向聯合重組?！眹Y委規劃局人士表示。

在過去幾年科技型央企重組過程中，第一種模式成為主導模式，例如中國建筑材料科學研究院進入中國建材集團、沈陽化工研究院進入中國中化集團等；而后一種橫向聯合的模式僅有兩例，分別是鋼鐵研究總院與冶金自動化設計院合并重組為鋼研科技集團、煤炭科學研究總院與中國煤炭設計研究院重組為中煤科工集團。

盡管后一種模式更得到企業本身的青睞，但是并未成為科技型央企的重組路徑的主流。消息人士透露說，此次剩下的科技型央企，除了已經找到婆家的北京有色金屬研究總院外，其他央企的重組路徑都將采取第一類的重組方式。

“從國資委的角度來看，體量還是一個很重要的考量因素，即使按照第二種模式進行重組后，企業在125家央企中體量還是不夠大?！碧鞆姽芾眍檰柨偨浝碜２ㄉ票硎?。

從數字上看，科研院所的資產量、利潤總額等指標在國資委統領的央企總規模中所占比重很小，僅為1％左右。

“而且，如果是橫向合并，領導班子的安排難度更大，國資委面對的是兩套領導班子的安排，而進大的產業集團，需要安排的就只有一套領導班子，相對較容易?！弊２ㄉ蒲a充說。

而據另外一位接近國資委的人士表示，此次國資委要求科研院所加速重組進程不僅僅是出于央企數量減少的目的，更是將央企如何加強科研與產業的結合作為出發點考慮的。該人士曾在去年參與國資委關于科研院所重組模式的調研。

在6月24日國資委于上海召開的央企科技工作會議上，國資委主任李榮融特別指出：“中央企業過去7年進步很大，但主要依賴于我國經濟的高增長。與跨國公司相比，中央企業的核心競爭力還不強，自主創新能力仍有很大差距?！?

國資委副主任黃丹華更是指出，在未來一段時間，中央企業科技工作的主要任務之一就是要著力解決企業內外部科技資源的整合問題。

此情此景下，有著科研院所標簽的科技型中央企業無疑成為了香餑餑，“中央企業中的一批科研和設計單位，是我國目前最寶貴、最重要的科技資源之一?！眹Y委規劃局上述負責人表示。

據一家還沒有確定“婆家”的設計型央企透露，目前他們也同時在和幾家大的產業集團進行洽談。

“我們現在主要考慮兩個因素，一個是未來的‘婆家’能給自己多少資源，另外一個就是企業的管理風格與我們是否相符?！边@家設計型央企相關負責人表示，“有的企業非常強調內部集中和統一管理，有的還是管理比較開放的，我們更喜歡后者?！?

而對于外界所質疑的科研院所進入大的產業集團后會削弱其為全行業提供技術服務的功能，上述參與國資委該項目調研的人士表示，這只是外界的一種誤解?！案鶕覀兊恼{研，實際上由于行業集中度較高，大企業集團往往在行業中處于明顯的優勢地位，并對行業共性技術發展研究有引領作用，從而帶動和影響行業內中小企業發展，因此這種擔心實際上是多余的?！?/P>