根據《中華人民共和國審計法》的規定，2009年12月至2010年3月，審計署對公安部2009年度預算執行情況和其他財政收支情況進行了審計，重點審計了部本級和所屬中國人民公安大學等5個單位，并對有關事項進行了延伸審計。

一、基本情況

公安部為中央財政一級預算單位，部門預算由部本級和35個二級預算單位及項目執行單位的預算組成。

審計結果表明，公安部2009年度預算收支基本符合國家有關預算和財經法規的規定，會計處理基本符合會計法、相關會計準則和會計制度的規定，能夠認真做好本部門預算編報的組織工作，進一步加強了預算和財務管理，建立健全了有關制度，認真整改了以前年度審計發現的問題。但審計也發現了一些需要加以改進和糾正的問題。

二、審計發現的主要問題

（一）2009年，公安部在基本支出中列支114.87萬元，用于“綠化基地改造”和“公安部新辦公大樓工程九層屋頂花園綠化工程”項目支出。

（二）收入143.37萬元和資產1542.72萬元未納入規定賬簿核算。

至2009年底，公安部內部司局歸口管理的公安部信息系統安全標準化技術委員會和計算機與信息處理標準化委員會的收支，未按規定納入部本級賬簿統一核算，收支余額為143.37萬元；公安部原機關事務管理局于1991年購入的原值為1542.72萬元的辦公用房，也未在固定資產賬上反映。

（三）接受不符規定的發票報銷工程款1877.49萬元。

2006年和2009年，公安部兩次收到“豐臺住宅樓”項目負責人提供的開票單位與發票領購單位不符的發票，并據此報銷工程結算款1804.49萬元；2009年，公安部收到“應急儲備物資倉庫中央直屬總庫室外土石方工程”項目負責人提供的開票單位與發票領購單位不符的發票1張，并據此報銷工程結算款73萬元。

（四）所屬單位存在的問題。

1．截至2009年底，所屬中國人民公安大學收取的學費和住宿費等2044.43萬元未及時上繳；2009年，中國人民公安大學在往來賬中核算科研經費、系部經費等收支，造成少計收入1783.9萬元和支出1744.8萬元；將尚未支付的招待費115.07萬元計作了支出。

2．2009年，所屬物證鑒定中心、科學技術信息研究所在基本科研業務費中列支公共管理等費用78.98萬元。

3．2009年，所屬物證鑒定中心在往來賬中核算所屬全國刑事技術標委會的收入11萬元和支出18.78萬元。

三、審計處理情況和建議

對上述問題，審計署已依法出具了審計報告、下達了審計決定書。對擴大范圍支出的問題，要求調整賬目；對收入和資產未納入規定賬簿核算的問題，要求納入本級賬簿核算，及時辦理固定資產入賬手續；對接受開票單位與發票領購單位不符的發票報銷工程款的問題，要求更換為合規發票；對少計收支的問題，要求相關單位調整賬目。

針對審計發現的問題，審計署建議：公安部應進一步加強預算和資產管理，不斷提高預算編制水平，同時強化對所屬單位的監督和管理。

四、審計發現問題的整改情況

公安部在審計前開展了自查。對這次審計發現的問題，公安部高度重視，及時召開會議研究，責成相關單位認真糾正和整改。對固定資產未入賬的問題，已召集相關單位查找原始資料，協商整改辦法；對擴大范圍支出的問題，公安部科學技術信息研究所已調整了部分賬目。對少計收支的問題，中國人民公安大學已調整了賬目。其他問題正在進一步整改中。