根據《中華人民共和國審計法》的規定，2009年12月至2010年2月，審計署對中國保險監督管理委員會（以下簡稱保監會）2009年度預算執行情況和其他財政收支情況進行了審計，重點審計了會本級和6個所屬單位，并對有關事項進行了延伸審計。

一、基本情況

保監會為中央財政一級預算單位，部門預算由會本級和35個二級預算單位的預算組成。

審計結果表明，保監會2009年度預算收支基本符合國家有關預算和財經法規的規定，會計處理基本符合會計法、相關會計準則和會計制度的規定，預算和財務管理工作得到進一步加強，認真整改以前年度審計發現的問題。但審計也發現了一些需要加以糾正和改進的問題。

二、審計發現的主要問題

（一）擴大范圍支出53.73萬元。

2009年，所屬廣東保監局在項目經費中列支公用經費32.94萬元、在公用經費中列支人員經費15.75萬元；上海保監局在公用經費中列支人員經費5.04萬元。

（二）提高標準支出213.71萬元。

2007年至2009年，所屬四川保監局超標準發放交通補貼等共計206.34萬元，其中2009年發放34.46萬元；2009年，所屬廣東保監局超標準發放職工津貼補貼7.37萬元。

（三）少計收入188.5萬元。

2007年至2009年，所屬上海、遼寧和四川保監局少計地方財政補貼收入188.5萬元，其中2009年72.89萬元。

（四）用虛假發票報賬套取資金58.1萬元。

2009年，所屬四川保監局使用虛假機票報賬，套取資金58.1萬元用于發放職工津貼補貼。

此外，保監會本級和部分保監局還存在會計核算和預算管理不規范的問題。

三、審計處理情況和建議

對上述問題，審計署已依法出具了審計報告、下達了審計決定書。對部分保監局擴大范圍和提高標準支出、少計收入的問題，要求責成有關單位嚴格按照規定整改并調整賬目；對四川保監局用虛假發票報賬套取資金的問題，要求追回有關款項并追究有關人員責任；對其他管理不規范的問題，要求責令相關單位予以糾正。

針對審計發現的問題，審計署建議：保監會應進一步嚴格財務和預算管理，規范經費支出范圍與標準，提高會計信息質量；加強機關內部管理和財務核算，規范津貼補貼發放。

四、審計發現問題的整改情況

保監會在審計前開展了自查，并糾正了部分自查出的問題。對這次審計發現的問題，保監會高度重視，組織相關部門和所屬單位查找原因，研究制定整改措施。對部分保監局擴大范圍支出的問題，已責令其按照有關法規調整賬目；對部分保監局提高標準支出的問題，已責令其停止發放并調整賬目；對少計收入的問題，上海、遼寧等保監局已在審計期間進行了整改，其收入已在年度決算報表中予以反映；對四川保監局用虛假發票報賬的問題，已在全系統內進行通報批評，并逐步組織清退，四川保監局已清退25.61萬元。其他管理不規范問題正在進一步整改中。