經濟觀察網 記者 何曉鶴 針對財產轉讓所得以及股息、紅利所得部分的個人所得稅征收管理將更加嚴格。近日，國家稅務總局下發通知，要求進一步加強高收入者個人所得稅征收管理，并鎖定了五類重點加強征管的項目。

據新華網報道，通知要求，各地要認真開展個人所得稅稅源摸底工作，結合本地區經濟總體水平、產業發展趨勢和居民收入來源特點，重點監控高收入者相對集中的行業和高收入者相對集中的人群，摸清高收入行業的收入分配規律，掌握高收入人群的主要所得來源，建立高收入者所得來源信息庫，完善稅收征管機制，有針對性地加強個人所得稅征收管理工作。通知還要求，全面推進全員全額扣繳明細申報管理，同時，加強年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報管理。

通知要求，各地要加強財產轉讓所得征收管理，主要包括：

——加強限售股轉讓所得征收管理。要加強與證券機構的聯系，主動掌握本地區上市公司和即將上市公司的股東構成情況，做好限售股轉讓所得個人所得稅征收工作。

——加強非上市公司股權轉讓所得征收管理。要繼續加強與工商行政管理部門的合作，探索建立自然人股權變更登記的稅收前置措施或以其他方式及時獲取股權轉讓信息。對平價或低價轉讓的，要依法核定計稅依據。

——加強房屋轉讓所得征收管理。

——加強拍賣所得征收管理。

通知還要求，加強利息、股息、紅利所得征收管理，主要包括：
——加強股息、紅利所得征收管理。重點加強股份有限公司分配股息、紅利時的扣繳稅款管理，對在境外上市公司分配股息紅利，要嚴格執行現行有關征免個人所得稅的

定。加強企業轉增注冊資本和股本管理，對以未分配利潤、盈余公積和除股票溢價發行外的其他資本公積轉增注冊資本和股本的，要按照“利息、股息、紅利所得”項目，依據現行政策規定計征個人所得稅。

——加強利息所得征收管理。要通過查閱財務報表相關科目、資產盤查等方式，調查自然人、企業及其他組織向自然人借款及支付利息情況，對其利息所得依法計征個人所得稅。

——加強個人從法人企業列支消費性支出和從投資企業借款的管理。對投資者本人、家庭成員及相關人員的相應所得，要依照“利息、股息、紅利所得”項目計征個人所得稅。

此外，要加強規模較大的個人獨資企業、合伙企業和個體工商戶的生產、經營所得征收管理。主要包括加強建賬管理、加強非法人企業注銷登記管理、加強個人消費支出與非法人企業生產經營支出管理；加強勞務報酬所得征收管理和工資、薪金所得比對管理。各地稅務機關要與有關部門密切合作，及時獲取相關勞務報酬支付信息，切實加強對各類勞務報酬，特別是一些報酬支付較高項目(如演藝、演講、咨詢、理財、專兼職培訓等)的個人所得稅管理，督促扣繳義務人依法履行扣繳義務；加強外籍個人取得所得的征收管理。各地稅務部門要積極與公安出入境管理部門協調配合，掌握外籍人員出入境時間及相關信息，為實施稅收管理和離境清稅等提供依據。