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  • S&ED首日:五場吹風、三次提問與一次回答
    張斐斐
    08:29
    2010-05-25
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    經濟觀察網 記者 張斐斐 5月24日,第二次中美戰略與經濟對話(S&ED)在北京釣魚臺國賓館完成了第一天的會談。早上10點,首先由中國國家主席在開幕式上致辭,之后中美的一些主要領導發表講話,然后便開始了五場具體的對話會議。

    胡錦濤主席在開幕式上的致辭是為本次對話奠定了一個基調。胡錦濤首先強調了在此關鍵時間節點,建立中美戰略互信的重要,同時在講話的結尾之處,點明了美國關注的兩個焦點議題—投資貿易與人民幣匯率。

    胡錦濤表示,“中國將繼續奉行互利共贏的開放戰略,按照通行的國際經貿規則擴大市場準入,支持完善國際貿易和金融體制、推進貿易和投資自由化便利化?!薄?“另外,中國將繼續按照主動性、可控性、漸進性原則,穩步推進人民幣匯率形成機制改革?!?/FONT>

    后一種表態主要是針對美國商界年初開始產生的對于中國投資與貿易環境的擔心。美國商會會長托馬斯.多諾霍周一在接受《華爾街日報》采訪時表示,隨著美國中期選舉的臨近,華盛頓的保護主義之風越行越盛。事實上,不但是美國政界,在美國商會也開始不明白應該使多大勁兒來抵制這股風氣。

    “自從中國加入世貿組織之后,美國的企業界還從未如此樂于接受華盛頓出臺政策,以強調在華企業所受當地政策的影響?!蓖旭R斯說。中國國家副主席習近平上周五在北京接見了他,相信他以將這種擔心向中方做了補充的表述。

    中國國務院副總理王岐山在講話則強調了中方關切的兩大議題—解除高技術出口禁令以及承認中國市場經濟地位的問題。他表示,中方樂見美方提出的放寬出口限制、歡迎外國企業赴美投資等動議,但更希望詳細了解美方逐步消除對華高技術出口障礙、平等對待赴美投資的中國企業、承認中國市場經濟地位等的時間表和路線圖。

    蜂擁而來的記者們依舊試圖從五場吹風會當中擠出一些有價值的內容,但事實上,第一天透露出來的信息非常有限。

    戰略對話共進行了兩輪大范圍的會談。主題分別為“如何推進新時期中美伙伴關系” 和“如何加強在重大國際地區問題上的協調合作”。戰略對話繼續維持一貫的低調,外交部發言人馬朝旭更像是在主持一場外交部的例行發布會,他沒有針對當日韓國與朝鮮切斷經貿聯系這一重大事件發表任何評論,也沒有提及中美在當天的會談當中如何討論了伊核與朝核這兩大美國重大關切議題。由于時間緊張,他并沒接受提問。

    但天安艦事件的調查結果出爐顯然使得朝核問題成為美方戰略對話的首要關注。美國國務卿希拉里5月24日在美國國務院的新聞聲明中表示,正就這一議題與中國政府展開密集的協商。

    她表示,美方全力支持李明博總統對于天安艦事件的處理。首先贊同呼吁朝鮮提供關于此次的事實證據與調查支持,第二,美國在支持韓國自我防衛這一問題上是毫不含糊的。奧巴馬總統已經命令美軍與韓軍協作,為接下來進一步可能的形勢發展做好準備。第三,支持李明博表示將會將此事件提交聯合國安理會進一步審議。

    經濟對話當中的共進了三場專題對話,第一場為“促進強勁的經濟復蘇和更加持續、平衡的經濟增長”,會后國家發改委副主任張曉強進行吹風;第二場專題“促進互利共贏的貿易和投資”,商務部長陳德銘與科技部副部長曹健林參加了吹風會;第三場集中在金融領域,主題是“金融市場穩定和改革”。 央行行長周小川自然是最佳的吹風者。

    今天的幾場吹風會再次印證了此前人民幣匯率不會成核心議題的判斷。人民幣匯率問題應該“靜悄悄地溝通”。今天舉行的關于經濟對話的五場吹風會當中,在場記者三次提及了人民幣匯率的問題,但都被回答者回避。

    第一次是日本朝日新聞提給國家發改委副主任張曉強的。張主任最終用“旁征博引”之法成功金蟬脫殼—他表示,胡錦濤主席與溫家寶總理已經在兩會記者招待會上做了非常清晰、明顯的闡述,這些基本原則沒有任何改變,我就不在這兒重復了。

    第二場吹風會上,香港商報記者再“接“再“力”,向商務部長陳德銘提出了相似的問題。陳德銘重申了中國與美國的貿易順差在不斷大幅減少,但并沒有回答匯率這一問題,而只表示,“等會兒,周小川行長還會講”,將擊鼓花兒傳到了周小川的手中。

    勇敢的記者們越挫越勇,在第三輪吹風會再次提出“究竟歐洲債務危機對人民幣匯率有什么樣的影響?”的問題。周小川顧左右而言其他,表示支持歐洲采取財政的措施,并提出了中美對整體世界經濟基本面的判斷—全球經濟復蘇的步伐還是能夠保持下去。

    相較而言,第二場經貿與投資主題的專題會議則顯得內容豐富了很多,主要因為它囊括了最關心的雙邊投資與貿易環境的問題。在回答中央電視臺記者關于美欲重新審議出口管制政策的一個提問時,陳德銘罕見地予以了1200多字的詳細回答。

    陳德銘表示,取消對華的貿易出口管制是中美貿易平衡的一個核心和關鍵的問題。否則,中國貿易平衡討論就沒有一個機制。他也一針見血地指出,希望這種表態不是光打雷不下雨,也希望不是下小雨,不是取消幾個項目,而是整體上取消歧視性的對中國單一的出口管制。

    他也希望美國提高對赴美投資的中國企業的政策透明度和可預見性。完善美國《外資安全法》,避免中國企業過多地受到投資安全審查。他同時強調,中國政府保護知識產權的誠意和決心是不容置疑的。

    科技部副部長曹健林則主要回答了美方對于中國“自主創新”政策的擔心。他表示,這項政策的目的是鼓勵中國境內依法設立的企業加大研究開發力度,尊重和保護知識產權,對象包括外資在華設立的獨資企業,也包括外資和中國企業合資設立的合資企業以及中國本土的企業。

    他表示,四月份以來,已就針對美國、政盟與日本的關切與其進行了充分的溝通,進行了調整,目前他們的主要關注點已經轉為具體的申報程序的技術細節問題,而不是原則的問題。他還提出,中方建議設立中美科技合作聯委會來討論關于科技創新的問題。目前正等待美方的答復。

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