民政部：有條件地區可逐步免費提供基本殯葬服務

經濟觀察網 記者 張然 民政部近日發布《關于進一步深化殯葬改革促進殯葬事業科學發展的指導意見》（下稱《意見》），指出在有條件的地區，從重點救助對象起步，逐步向轄區所有居民提供免費基本殯葬服務，實行政府埋單。

《意見》指出，要按照?；?、廣覆蓋、可持續的原則，在有條件的地區，從重點救助對象起步，逐步向轄區所有居民擴展提供免費基本殯葬服務，實行政府埋單。對節地葬法或不保留骨灰的，以及土葬改革區自愿火化的，實行政府獎勵、補貼，建立起覆蓋城鄉居民的多層次殯葬救助保障體系。

據介紹，基本殯葬服務是指在殯葬活動中必須要有的服務。通常所說的基本服務就是指遺體的接運、存放、火化和骨灰寄存。而遺體整容、消毒防腐、殯葬設施設備租賃、禮儀服務和骨灰盒、壽衣、花圈、墓地、格位等殯葬用品屬于選擇性殯葬服務。

另外，對生前生活特別困難的人員，《意見》指出要爭取由政府免除遺體接運、存放、火化和骨灰寄存等基本殯葬服務費用。逐步建立以重點救助對象基本殯葬服務減免為基礎，其他多種形式殯葬救助為補充，基本殯葬服務均等化為目標的殯葬救助保障制度。

民政部社會事務司司長張明亮日前在接受記者采訪時表示，目前中國應當保障的重點救助對象是指生前為城鄉低保、五保人員，嚴重自然災害導致的死亡人員，土葬改革區自愿火葬人員，以及公安機關確認的無名遺體。

與此同時，在殯葬服務收費規范方面，《意見》還強調，要合理界定政府基本殯葬服務和市場選擇性殯葬服務范圍，規范殯葬服務收費項目，保證同類殯葬用品價格不高于市場價，中低價位殯葬用品足量供應，不得捆綁、強迫或誤導消費。嚴格執行政府定價、政府指導價和市場調節價，平抑殯葬服務和喪葬用品價格。

張明亮表示，隨著中國經濟社會的不斷發展，政府還將逐步擴大殯葬救助的范圍，增加殯葬救助的形式。

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