新振興規劃正在孕育新能源新材料生物醫藥有望入選(1)

經濟觀察報 記者 張向東 中國正在醞釀推出一場新的經濟振興計劃，主要針對的是新能源、新材料、生物醫藥等新興產業。這是繼四萬億投資計劃、十大產業振興規劃、調結構淘汰落后產能后，中國有望出臺的又一項經濟計劃。

11月6日，國家發改委相關官員對本報表示，“這一規劃出臺后，對中國經濟發展和結構調整起到的作用，將會超過四萬億刺激計劃?！?

目前，國家發改委正在起草新興產業發展規劃，該規劃最快將在年底前或明年年初出臺。

上述官員表示，新興產業將作為國家戰略性產業來扶持和發展，規劃出臺后，國家將在財政、信貸等多方面進行大力扶持。

不過，中國決策部門目前尚未對新興產業做出明確的界定。國務院總理溫家寶11月3日發表講話時表示，要大力發展新能源產業、傳感網、物聯網、微電子等新型材料、生物醫藥、海洋工程等五大領域。國家發改委上述官員說：“總理提到的相關行業，在新興產業發展規劃里都會有所涉及?！?

新興產業發展規劃的實施也意味著，中國宏觀調控政策的再次轉向。在投資領域，2009年唱主角的基礎設施、民生工程項目將會轉向新興產業項目。信貸方面，在收緊傳統行業資金流向的同時，將會增加對新興產業的支持。

新興產業線路圖

9月21日、22日，國務院總理溫家寶專門組織召開新興產業發展戰略研討會，首次將新興產業納入到國家產業發展的戰略規劃中來。

一位曾經參加過此次研討會的專家透露說，此次會議并沒有明確提出哪些行業是新興產業，以及如何引導等。會議只是傳達了一項任務，就是產業發展的政策要轉向，由傳統的行業轉向新興行業。

10月21日，國務院召開常務會議，此次會議提出，要抓緊研究提出促進戰略性新興產業發展的總體思路和近期工作安排，設立創業投資基金支持新興產業發展。

11月3日，溫家寶發表題為《讓科技引領中國可持續發展》的講話，在講話中，溫家寶首次明確了新興產業的范圍，涉及新能源產業、傳感網、物聯網、微電子等新型材料、生物醫藥、海洋工程等五大領域。

溫家寶的上述講話被視為是國務院高層迄今為止對新興產業最為明確的界定。此前，各個地方關于新興產業的研究和部署已經開始。

據本報了解，目前，全國地方發改委對各自省內的新興產業項目和發展規劃的調研工作已經基本結束，一些省市關于新興產業的發展規劃已經基本成型。

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