美對華無縫鋼管啟動雙反調查

經濟觀察網 記者 張然 據《第一財經日報》報道，美國當地時間10月30日，美國國際貿易委員會以6：0投票通過了對中國無縫鋼管進行反傾銷反補貼調查。

10月7日，應美國幾大鋼鐵公司及鋼鐵工人聯合會要求，美方公司發起對從中國進口的無縫鋼管施以98．37％的反傾銷稅，并對中國政府的補貼征收額外的反補貼稅。美國當地時間10月30日，美國國際貿易委員會提前通過了對中國無縫鋼管雙反調查。

美方認為，獲得補貼且價格不公平的中國無縫鋼管有可能損害美國鋼鐵制造商利益。美國商務部同時引用了2006年到2008年的數據，認為在這兩年間被調查的中國無縫鋼管產品出口增長了132%。

但是，有業內人人士表示，09年以來，鋼材市場不好，相關產品向歐美出口很少，而國外持有的所謂證據，均是去年甚至更早的數據。根據海關統計的分國別出口數據顯示，2009年1-8月，中國出口鋼材1324萬噸，同比下降68.4%。其中屢遭反傾銷調查的鋼管產品，09年1-8月僅出口34.6萬噸，也下降了70%。

據報道，無縫鋼管是鋼管產品中附加值較高的品種，目前國內共有200多家無縫鋼管制造企業，很多鋼管廠出口的無縫鋼管占銷售額的比重較大。

對于反補貼的調查，原五礦化工進出口商會副會長、清華大學中美關系研究中心高級研究員周世儉表示，國外所持的反補貼“證據”，主要是中國對出口產品的出口退稅、人民幣匯率等問題。但事實上，中國對出口產品實行出口退稅是符合國際貿易理論的，絕不能算是補貼。他同時指出，2009年中國提高的部分鋼材出口退稅率中，也沒有包括普遍認為應該受惠的鋼管產品。

為期兩天的中美商貿聯合會會議剛剛落下帷幕，會上中美達成了共同反對貿易和投資保護主義的共識，一致認為“解決美對華貿易逆差的措施不是限制自中國的進口，而是在積極發展雙邊貿易中促進平衡”，“避免濫用貿易救濟措施”。